La France annonce un plan de réformes budgétaires : moins de fonctionnaires, gel des retraites et suppression de deux jours fériés.

Le Premier ministre français, François Bayrou, a présenté mardi, un plan d'ajustement budgétaire lors d'une allocution spéciale à laquelle ont assisté la quasi-totalité du gouvernement et des représentants de l'opposition. Ce plan vise à réaliser 43,8 milliards d'euros d'économies pour réduire le déficit, tandis que le pays tente de faire face à une augmentation des dépenses de défense . Il comprend des mesures telles que le gel des retraites, la réduction des effectifs de la fonction publique et même la suppression de deux jours fériés.

« Cela fait 50 ans que notre pays, tous bords politiques confondus, présente un budget équilibré. 50 ans que nos dépenses publiques dépassent chaque année nos recettes. Et petit à petit, nous nous sommes habitués à ce déficit », a déclaré Bayrou au début de son discours, évoquant le sauvetage de la Grèce pendant la crise de l'euro, ainsi que les crises au Portugal, en Italie et en Espagne au début des années 2010.

« Nous ne devons jamais oublier l'histoire de la Grèce et son exemple », a averti Bayrou, soulignant que lorsqu'un pays est contraint d'emprunter pour couvrir ses dépenses quotidiennes, payer ses retraites ou payer les salaires de ses fonctionnaires, cela s'appelle du « surendettement » et représente « une malédiction pour les familles, pour les entreprises et pour le pays ».

« Le peuple grec, l'État grec, ont dû faire d'immenses sacrifices. Ils ont dû réduire les retraites de 30 % et les salaires de 15 % », a-t-il rappelé, soulignant que la France doit reconnaître sa situation actuelle, avec une dette de plus de 3 300 milliards d'euros, soit près de 114 % du PIB, tandis qu'en Espagne, elle atteint déjà 1 660 milliards d'euros, soit 103,5 % du PIB.

Il a ainsi prévenu que, d'ici 2029, « si nous ne changeons rien », la part des dépenses publiques consacrée au service des intérêts de la dette publique s'élèverait à 100 milliards d'euros, ce qui en ferait de loin le poste le plus important du budget de l'État.

« C'est notre moment de vérité », a résumé Bayrou, ajoutant que « c'est la dernière étape avant l'abîme », car un volume écrasant de dette représente « un danger mortel » pour tout pays.

« Pendant longtemps, on ne voit pas le risque ; on l'accepte, on ferme les yeux, et un jour, on se retrouve pris au piège, incapable de payer ses dettes. Puis la crise frappe. Votre pays est acculé, harcelé, et vous ne pouvez plus échapper au piège. Un pays qui n'arrive plus à joindre les deux bouts », a-t-il déclaré.

À cet égard, le Premier ministre français a défendu la nécessité d’agir rapidement et fermement, mais aussi avec justice et équité, ainsi que de répondre aux nouveaux besoins posés par la réalité géopolitique et le retour de la guerre en Europe, qui obligeront la France à renforcer sa capacité de défense nationale face à l’avenir, face aux nouvelles menaces et face aux nouvelles armes, avec 3,5 milliards d’investissements supplémentaires en 2026 et 3 milliards supplémentaires en 2027.

En quoi consiste ce plan d'ajustement

Dans son discours, Bayrou a expliqué qu'il s'agit d'un plan pluriannuel visant à rétablir l'équilibre de la dette dans un délai de quatre ans , entre 2026 et 2029, défendant qu'il s'agit d'un plan « réaliste » avec un objectif « réalisable ».

« Notre engagement envers les Français est assez simple : stopper la hausse de la dette d'ici quatre ans », a-t-il déclaré, faisant référence à la trajectoire qui vise à ramener le déficit à 5,4 % du PIB en 2025 contre près de 6 % et qui prévoit de se rapprocher du seuil de 2,8 % en 2029, niveau au-delà duquel « la dette cesse d'augmenter ».

À cet égard, il a souligné qu'en plus de compter sur « la marée de croissance pour redresser la situation », le plan exige un deuxième principe, faisant référence à l'importance de stabiliser et de réduire les dépenses publiques, ajoutant que tout le monde doit participer à l'effort.

Il a ainsi souligné que l’effort proposé est conçu pour être abordable pour tous et n’impose pas de réductions des salaires ou des pensions du secteur public, car il ralentit la croissance des dépenses mais ne l’élimine pas, afin d’éviter de provoquer une récession.

La première étape décrite par Bayrou sera mise en œuvre en 2026, lorsqu'il s'est fixé comme objectif de réduire le déficit annuel à 4,6 % du PIB. La première règle est de « ne pas dépenser plus en 2026 qu'en 2025 », à l'exception de l'augmentation de la dette et des dépenses supplémentaires pour le budget des forces armées.

Pour atteindre cet objectif, Bayrou a prévenu que certains projets pourraient être retardés de plusieurs mois. Le gouvernement cherchera également à réduire ses dépenses en supprimant 3 000 emplois dans le secteur public à partir de 2026. Il améliorera également l'efficacité de ses dépenses de santé, notamment l'achat de médicaments et d'équipements, ainsi que les congés maladie. Il gèlera également les salaires et les retraites du secteur public, ainsi que l'impôt sur le revenu et les cotisations sociales générales.

« Nous devons partager une année blanche en 2026 », a conclu le Premier ministre français, rappelant que les prestations ne seront pas augmentées et que chaque retraité « recevra exactement le même montant de pension » qu'en 2025, dans ce qu'il a qualifié d'« effort collectif » qui concerne tous les Français. « Nous ne devons pas dépenser plus en 2026 qu'en 2025 », a-t-il affirmé.

Parallèlement, il a souligné que la lutte contre la fraude sera intensifiée en améliorant la détection et, surtout, le recouvrement. En 2024, près de 17 milliards de dollars de fraudes ont été détectés, mais seulement 11 milliards ont été recouvrés. Il est donc possible d'améliorer considérablement le recouvrement des amendes et pénalités dans les affaires de fraude.

Il a également confirmé qu'une contribution de solidarité sera créée pour garantir que ceux qui ont les revenus les plus élevés puissent contribuer adéquatement à l'effort national, en plus de l'adoption de mesures supplémentaires pour lutter contre l'utilisation abusive des actifs improductifs.

Outre les mesures visant à « briser la spirale de la dette », le politicien a également annoncé des actions visant à stimuler l'activité et la productivité dans le pays.

"De même que notre objectif est de réduire le déficit budgétaire à 3% d'ici 2029, nous devons réduire notre déficit commercial, ce qui passera par le renforcement de notre base productive et le soutien de nos entreprises partout en France", a-t-il souligné.

Parmi les mesures annoncées pour « réconcilier » la France avec le travail, Bayrou propose « la suppression de deux jours fériés sur tout le territoire », soulignant « à titre d'exemple » que le lundi de Pâques et le 8 mai devraient perdre leur statut de jours fériés nationaux.

« Ce sont des propositions. Je suis prêt à en accepter ou à en examiner d'autres. Si d'autres idées surgissent, elles sont les bienvenues, et nous verrons bien », a-t-il déclaré, ajoutant que cette modification du calendrier des vacances rapporterait plusieurs milliards au budget de l'État.

Par ailleurs, afin d'accroître la proportion de personnes en emploi, en accordant une attention particulière aux jeunes et aux personnes âgées, dont les taux d'emploi sont particulièrement faibles, des efforts seront déployés pour éliminer les obstacles qui empêchent de nombreuses personnes d'accéder au marché du travail. À cette fin, un nouveau projet de loi sur l'assurance chômage sera proposé aux partenaires sociaux dans les prochains jours, ainsi qu'un projet de loi sur le travail visant à améliorer les conditions de travail.