Spanien hält am Sonntag, dem 29. November 2026, Parlamentswahlen ab, und die meisten ausländischen Einwohner werden keine Stimme abgeben können, auch wenn das Ergebnis ihr Leben im Land beeinflussen wird. Dieser Leitfaden erläutert, was geschieht, wer wahlberechtigt ist und warum dies dennoch von Bedeutung ist, wenn Sie in Spanien leben oder einen Umzug dorthin planen.
Auf einen Blick:
- Wahltag: Sonntag, 29. November 2026.
- Was wird gewählt: alle 350 Sitze im Abgeordnetenhaus und 208 Sitze im Senat.
- Wer wählt: ausschließlich spanische Staatsangehörige, einschließlich der im Ausland lebenden.
- Wahlkampf: 13. bis 27. November.
- Nächste Wahl für die Mehrheit der ausländischen Einwohner: die Kommunalwahlen am 23. Mai 2027 für diejenigen, die über das lokale Wahlrecht verfügen.
- Warum wurden die Wahlen vorgezogen?
- Wichtige Termine zu den Wahlen in Spanien
- Dürfen Ausländer an den spanischen Wahlen teilnehmen?
- Worüber wird eigentlich entschieden?
- Warum die spanischen Wahlen auch dann wichtig sind, wenn man nicht wählen darf
- Was sich nicht von heute auf morgen ändert
- Was Sie im Alltag erwartet
- Ein Blick in die Zukunft
Warum wurden die Wahlen vorgezogen?
Spaniens Ministerpräsident Pedro Sánchez rief für Montag, den 5. Oktober 2026, Neuwahlen aus, drei Tage nachdem das Parlament zwei Wohnungsbaudekrete abgelehnt hatte. Die Dekrete betrafen den Schutz vor Zwangsräumungen, Beschränkungen für bestimmte Immobilienkäufe durch Investmentfonds sowie Steuererleichterungen und Beihilfen.
Die Abstimmung machte deutlich, wie brüchig die parlamentarische Mehrheit der Regierung geworden war. Die Regierungsparteien waren auf die Unterstützung mehrerer kleinerer Fraktionen angewiesen, und die katalanische Partei Junts, die sich gegen die Dekrete aussprach, gehörte zu jenen, welche die Regierung in dieser Frage nicht unterstützten.
Die Wahl war erst für 2027 fällig. Das derzeitige Parlament wurde am 23. Juli 2023 gewählt und die Amtszeit wäre im Juli 2027 abgelaufen. Durch den vorgezogenen Termin wird die Wahl also um etwa neun Monate vorverlegt.
Über die Gründe sind sich die Parteien uneinig. Die Regierung und ihre Verbündeten stellen die Wahl als Entscheidung über Wohnraum und soziale Rechte dar. Die Opposition behauptet, der Ministerpräsident handle aus politischem Eigeninteresse.
Nach spanischem Recht findet die Wahl 54 Tage nach Veröffentlichung des königlichen Dekrets zur Einberufung der Wahl statt. Das königliche Dekret 806/2026 wurde am 6. Oktober im Staatsanzeiger (BOE) veröffentlicht, womit der Wahltag auf den 29. November fällt.
Wichtige Termine zu den Wahlen in Spanien
Der gesamte Prozess erstreckt sich von Anfang Oktober bis Ende Dezember, und die Bildung der neuen Regierung kann länger dauern.
- 5. Oktober: Der Ministerpräsident kündigt die Wahl an.
- 6. Oktober: Das Königliche Dekret 806/2026 wird im Amtsblatt (BOE) veröffentlicht und löst den Kongress und den Senat auf.
- 13. bis 27. November: die offizielle Wahlkampfperiode mit Wahlkampfveranstaltungen, Parteisendungen und Debatten.
- 28. November: der Tag vor der Wahl, ein „Tag der Besinnung“, an dem Wahlkampfaktivitäten nicht erlaubt sind.
- 29. November: Wahltag. Die Wahllokale schließen um 20:00 Uhr, und das Innenministerium veröffentlicht ab diesem Zeitpunkt vorläufige Ergebnisse.
- 23. Dezember: Das neu gewählte Abgeordnetenhaus und der Senat treten zum ersten Mal zusammen.
- Danach: Das Parlament hält eine Wahl zum Ministerpräsidenten ab, und eine neue Regierung tritt ihr Amt an, sobald ein Ministerpräsident diese Wahl gewinnt.
Bis zur Bildung einer neuen Regierung bleibt die scheidende Regierung als Übergangsregierung mit eingeschränkten Befugnissen im Amt.
Dürfen Ausländer an den spanischen Wahlen teilnehmen?
Nein. Nur spanische Staatsangehörige dürfen an Parlamentswahlen teilnehmen. Die Verfassung behält das Wahlrecht nur Spaniern vor, mit einer einzigen Ausnahme bei Kommunalwahlen, bei denen Verträge oder Gesetze das Wahlrecht auf der Grundlage der Gegenseitigkeit auf Ausländer ausweiten können.
| Wer | Parlamentswahl, 29. November 2026 | Kommunalwahlen | Europäisches Parlament |
| Spanische Staatsangehörige, einschließlich Eingebürgerte | Ja, wenn Sie im Wählerverzeichnis eingetragen sind. | Ja | Ja |
| EU-Bürger mit Wohnsitz in Spanien | NEIN | Ja, falls registriert | Ja, falls registriert |
| Britische Staatsbürger | NEIN | Ja, nach 3 Jahren rechtmäßigem Aufenthalt und Registrierung | NEIN |
| Andere Nicht-EU-Staatsangehörige | NEIN | Nur wenn ihr Land ein Stimmrechtsabkommen mit Spanien hat | NEIN |
Die nächste Wahl, an der die meisten ausländischen Einwohner teilnehmen können, ist die Kommunalwahl am 23. Mai 2027. EU-Bürger, die daran teilnehmen möchten, müssen sich im Melderegister (Padrón) eintragen lassen und ihren Wahlwunsch bis zum 30. Dezember 2026 erklären. Für britische Staatsangehörige gilt ein separates Registrierungsverfahren, wobei die Registrierung jeweils nur für eine Wahl gültig ist.
Doppelstaatsangehörige, Neu-Spanier und Spanier im Ausland
Wenn Sie die spanische Staatsbürgerschaft erworben haben, können Sie am 29. November wählen, sobald Sie im Wählerverzeichnis eingetragen sind. Überprüfen Sie daher Ihre Registrierung vor der Wahl. Im Ausland gemeldete Spanier wählen von ihrem Wohnsitzland aus, entweder per Post oder in einem Konsulat. Seit einer Reform im Jahr 2022 müssen sie die Wahlberechtigung nicht mehr im Voraus beantragen.
Eine Ausnahme sorgt derzeit für Schlagzeilen: Am 12. Oktober 2026 bestätigte der Oberste Gerichtshof Spaniens eine einstweilige Maßnahme, mit der die Eintragung in das Auslandswahlregister für bestimmte Personen ausgesetzt wird, die im Rahmen des Gesetzes zur Demokratischen Erinnerung (Ley de Memoria Democrática), das häufig als „Enkelgesetz“ bezeichnet wird, die spanische Staatsangehörigkeit erworben haben. Ihre spanische Staatsangehörigkeit wird dadurch nicht ausgesetzt. Betroffen sind ausschließlich die mit dieser Eintragung verbundenen Wahlrechte. Das Gerichtsverfahren ist noch nicht abgeschlossen. Wer von dieser Regelung betroffen sein könnte, sollte sich daher bei einer offiziellen Stelle oder einem Anwalt über die aktuelle Rechtslage informieren.
Worüber wird eigentlich entschieden?
Die Wähler in Spanien wählen den Ministerpräsidenten nicht direkt. Sie wählen die beiden Kammern der Cortes Generales, des spanischen Parlaments: 350 Abgeordnete im Abgeordnetenhaus und 208 Senatoren im Senat. Anschließend wählt das Abgeordnetenhaus den Regierungschef (Ministerpräsidenten).
- Die Stimmen werden nach Provinzen in Sitze umgerechnet. Die Wähler entscheiden sich in jeder Provinz für Kandidatenlisten, die von den Parteien aufgestellt werden, und nicht für einzelne Personen.
- 176 Sitze bedeuten die absolute Mehrheit. Das ist die Hälfte der 350 Sitze im Abgeordnetenhaus plus ein Sitz.
- Koalitionen und politische Absprachen sind üblich. Da die spanischen Parlamente in den vergangenen Jahren stark zersplittert waren, benötigt die stärkste Partei häufig Bündnispartner, um eine Regierung bilden zu können. Die Verhandlungen können mehrere Wochen dauern.
- Entscheidend ist die Abstimmung über die Regierungsbildung. Das neu gewählte Abgeordnetenhaus stimmt über einen Kandidaten für das Amt des Ministerpräsidenten ab. Erhält dieser die erforderliche Mehrheit, ernennt ihn der König zum Ministerpräsidenten und eine neue Regierung wird gebildet.
Deshalb sind die Tage nach dem 29. November mindestens genauso wichtig wie der Wahltag selbst. Für Leser außerhalb Spaniens ist dabei ein entscheidender Unterschied zu beachten: Welche Partei die meisten Sitze gewinnt und wer letztlich die Regierung bilden wird, sind zwei unterschiedliche Fragen.
Warum die spanischen Wahlen auch dann wichtig sind, wenn man nicht wählen darf
Ein neu gewähltes Parlament kann die nationalen Regelungen in Bereichen wie Einwanderung, Aufenthaltsrecht, Staatsangehörigkeit, Wohnungswesen und Teilen der Einkommensteuer ändern. Es kann jedoch nicht ändern, welche Zuständigkeiten die Regionen und Kommunen haben. Daher ist es hilfreich zu wissen, wer in Spanien welche Entscheidungen trifft.
| Bereich | Hauptsächlich entschieden durch: | Kann diese Wahl etwas ändern? |
| Einwanderungs-, Aufenthalts- und Staatsangehörigkeitsbestimmungen | Nationalregierung und Parlament | Ja |
| Wohnungs- und Mietrecht | Nationales Parlament sowie Regionen und Städte in einigen Gebieten | Teilweise |
| Staatlicher Teil der Einkommensteuer | Nationales Parlament | Ja |
| Regionale Steuern, Steuererleichterungen und Erbschaftsregeln | Regionalregierungen | NEIN |
| Lizenzen für Ferienvermietung und lokale Dienstleistungen | Regionen und Rathäuser | NEIN |
Was sich nicht von heute auf morgen ändert
- Bereits im Amtsblatt veröffentlichte Gesetze bleiben in Kraft. Die Auflösung des Parlaments setzt keine bestehenden Gesetze außer Kraft.
- Gesetzesentwürfe, die sich noch im parlamentarischen Verfahren befanden, sind am 6. Oktober außer Kraft getreten und müssen im neuen Parlament neu aufgelegt werden.
- Aufenthaltsgenehmigungen und bereits eingereichte Anträge behalten ihre Gültigkeit und werden nach den bisherigen Regelungen weiterbearbeitet. Auch die zuständigen Behörden bleiben während des Wahlkampfs geöffnet.
- Das Wohnungsgesetzesdekret, das das Abgeordnetenhaus am 2. Oktober abgelehnt hat, ist nicht in Kraft. Medienberichten zufolge plante die Regierung, überarbeitete Fassungen zu verabschieden. Bevor Sie sich auf eine bestimmte Regelung verlassen, sollten Sie daher den aktuellen Stand im spanischen Amtsblatt (BOE) prüfen.
Die Parteien veröffentlichen ihre Wahlprogramme derzeit noch. Daher vergleicht dieser Leitfaden ihre politischen Vorschläge noch nicht. Weitere Artikel dieser Reihe werden dies nachholen, sobald die Programme öffentlich vorliegen. Grundlage des Vergleichs werden dabei die offiziellen Wahlprogramme der Parteien sein.
Was Sie im Alltag erwartet
Zwischen dem 13. und 27. November ist mit Kundgebungen, Wahlplakaten, Fernsehdebatten und einer umfassenden Berichterstattung in den spanischen Medien zu rechnen. Das Thema Wohnen dürfte dabei eine zentrale Rolle spielen. Die Proteste von Mieterinnen und Mietern sowie die landesweiten Protestcamps dauern an. Zudem ist für wenige Tage vor Beginn des Wahlkampfs ein landesweiter Generalstreik geplant.
- Der Tag vor der Wahl ist ein Tag der Besinnung, daher ruht der Wahlkampf. Nach spanischem Recht ist es außerdem in den letzten Tagen vor der Wahl verboten, neue Meinungsumfragen zu veröffentlichen. Dadurch kann sich auch die Medienberichterstattung spürbar verändern.
- Am Sonntag, dem 29. November, geben die Spanier ihre Stimmen in Wahllokalen ab, die meist in Schulen und anderen öffentlichen Gebäuden eingerichtet sind. Stellen Sie sich auf mögliche Warteschlangen und reges Treiben im Umfeld der Wahllokale ein.
- Die ersten Ergebnisse werden noch am Wahlabend erwartet. Die Wahllokale schließen um 20 Uhr, und die vorläufige Auszählung folgt in der Regel zügig. Bis ein endgültiges Bild feststeht, kann es jedoch länger dauern – insbesondere bei einem knappen Wahlausgang.
Für alltägliche Angelegenheiten ändert sich durch den Wahlkampf nichts: Aufenthaltsgenehmigungen, Steuerfristen und die Dienstleistungen der Stadt- und Gemeindeverwaltungen bleiben davon unberührt.
Ein Blick in die Zukunft
Auch wenn Sie am 29. November möglicherweise kein Stimmrecht haben, wird das Wahlergebnis darüber entscheiden, wer in der kommenden Amtsperiode die nationalen Vorschriften Spaniens in den Bereichen Wohnungswesen, Steuern und Einwanderung festlegt. Der Wahlabend ist nur der erste Schritt. Das neue Parlament tritt am 23. Dezember zusammen, und eine Regierung kommt erst zustande, sobald das Abgeordnetenhaus einen Ministerpräsidenten bestätigt hat. Daher könnte es noch eine Weile dauern, bis die Frage „Wer wird in Spanien regieren?“ beantwortet ist.
Bis dahin werden wir den Wahlkampf in dieser Serie weiter verfolgen und über die Vorschläge der einzelnen Parteien berichten, sobald deren Wahlprogramme veröffentlicht werden.
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