Европейская комиссия открыла процедуру нарушения против Испании на том основании, что она дискриминирует экспатов, которые арендуют свои дома. Это происходит потому, что в настоящее время нерезиденты ЕС в Испании не могут применять 60% снижение налога на чистый доход, полученный от аренды обычного места жительства в подоходном налоге для нерезидентов (Impuesto sobre la Renta de los No Residentes или IRNR). Это считается несправедливым, потому что налоговая декларация на доход от аренды в Испании является преимуществом, которым пользуются испанские налогоплательщики.
Хосе Мария Сальседо, партнер юридической фирмы Ático Jurídico, уверяет нас, что это различие в обращении между испанскими резидентами и нерезидентами, живущими в стране, не имеет смысла и является дискриминационным: "Испания дает лучший налоговый режим резидентам в Испании, которые получают доход от сдачи в аренду имущества, по сравнению с нерезидентами, которые получают тот же доход.”
По мнению Европейской комиссии, это различие в режиме неоправданно ограничивает свободное движение капитала, которое защищено статьей 63 Договора о функционировании Европейского Союза (ДФЕС). Именно поэтому ЕС дал Испании два месяца, чтобы изменить налоговые правила, чтобы сделать вещи более справедливыми для нерезидентов. В противном случае это может привести к судебному разбирательству и санкциям в Европейском суде.
Каковы этапы процедуры ЕС?
На данном этапе ЕК направила Испании лишь официальное уведомление, в котором ей был предоставлен двухмесячный срок для подробного ответа на предполагаемое нарушение. Если ответ Испании не будет убедительным, Европа направит мотивированное мнение, объясняя, почему она считает, что испанское законодательство нарушает законодательство Европейского Союза. В то время, официальный запрос будет сделан в пользу Испании в соответствии с законодательством ЕС, предоставив Испания срок (обычно два месяца) сообщить о принятых мерах, по словам Хосе Мария.
В случае, если Испания проигнорирует это предупреждение, Брюссель сможет довести страну до суда Европейского суда в судебном порядке, что, как ожидается, произойдет в ближайшее время с штрафами, которые Испания в настоящее время применяет к форме Modelo 720.
Что делать нерезидентам в это время?
Адвокат уверяет нас, что начало этой процедуры нарушения открывает дверь для нерезидентов в Испании, чтобы потребовать, чтобы их декларации были исправлены, если они не применяли налоговый вычет. "И это еще до того, как будет предоставлено право требовать такого исправления", - говорит юрист, который указывает, что критерием Центрального экономического и Административного трибунала (Tribunal Económico-Administrativo Central или TEAC) является разрешение нерезидентам применять снижение налога, даже если оно не было включено в их налоговую оценку на момент ее объявления. Тем не менее, нерезиденты ЕС могут требовать эти налоговые декларации только для своих налогов, пока Казначейство не инициировало проверки, которые влияют на задекларированный доход от аренды.