Когда налогоплательщик приобретает дом в Испании, он или она может использовать веб-сайт Налогового Департамента автономного сообщества, в котором они находятся, чтобы узнать размер налога ITP или ISD (в зависимости от того, где он находится) и избежать переплаты. Однако не все автономные сообщества считают этот инструмент достаточным, они могут потребовать дополнительную выплату, если они считают, что стоимость имущества выше.
Некоторые налоговые органы автономных сообществ обеспечивают гражданам онлайн-инструмент для оценки имущества и Налога на передачу собственности (Impuesto de Transmisiones Patrimoniales или ITP) и Налог на наследство и дарение (Impuesto de Sucesiones y Donaciones или ISD).
Это делается для того, чтобы налогоплательщик знал, какую сумму он должен заплатить и, таким образом, избегал более высокой, чем заявленная, стоимости, если имущество подлежит проверке. Этот инструмент не имеет ничего общего с предварительной оценкой, которую налогоплательщики могут запросить в соответствии со статьей 90 общего Налогового Закона (Ley General Tributaria или LGT). Эта предварительная оценка может быть запрошена онлайн с сертификатом пользователя или лично. Администрация будет связана в течение трех месяцев стоимостью, которую она сообщает налогоплательщику, как напоминает Хосе Мария Сальседо, партнер юридической фирмы Ático Jurídico.
Проблема возникает, когда некоторые администрации считают, что оценка, полученная на сайте Министерства финансов (без сертификата пользователя) не является действительной. Поэтому тот факт, что налогоплательщик заявляет о соответствии этой стоимости, не освобождает его от возможности получения проверки стоимости. По этому вопросу существуют два высших суда, которые придерживаются различных критериев.
С одной стороны, Высший суд Галисии приветствует онлайновую оценку собственности. Он утверждает, что не может быть двух процедур для получения административной оценки – одна на бумаге (или онлайн с цифровым сертификатом), регулируемой статьей 90 ЛГТ, с обязательными последствиями для администрации, а другая - с помощью электронных средств через веб-сайт регионального министерства, но без необходимости для физического лица идентифицировать себя и не является обязательной для налоговой администрации.
По этой причине суд считает, что единственное, что имеет значение, - это достоверность данных, заявленных для получения оценки администрации. Иными словами, если налогоплательщик правильно вводит необходимые данные в веб-приложение для идентификации имущества и получения оценки, она должно иметь ту же силу, что и предусмотренные статьей 90 ЛГТ процедуры, и иметь обязательную силу, даже если процедура осуществляется без цифрового сертификата или без письменного заявления в Министерство.
С другой стороны, Верховный суд Каталонии не придает законной силы оценкам, полученным с помощью онлайн-инструмента. Источником этого метода является результат применения метода оценки, предусмотренного в статье 57.1.б) ЛГТ (оценка по значениям, фигурирующим в официальных налоговых регистрах).
Этот суд считает, что этот онлайн-инструмент оценки предназначен исключительно для офисов управления Каталонии, то есть для внутреннего использования. Кроме того, возможно, что дежурная областная администрация проверит стоимость и оценит стоимость имущества выше, чем это отражено в онлайн-инструменте.
Тем не менее, это решение смягчается мнением определенного судьи, который считает, что проверка стоимости в случаях, когда налогоплательщик уплатил налоги в соответствии с онлайн-оценкой, является злоупотреблением правами, а также нарушением принципов добросовестности, правовой определенности и законных ожиданий, потому что налогоплательщику предлагается онлайн-оценка, а затем он оказывается введенным в заблуждение, когда выполняется проверка стоимости.
Кроме того, это индивидуальное мнение считает, что проверка стоимости нарушила бы статью 134.1 ЛГТ, которая препятствует проверке, если налогоплательщик заявляет о соответствии оценкам, опубликованным администрацией, в применении любого из методов оценки, предусмотренных статьей 57 ЛГТ.
Возможность декларирования налогов ниже стоимости
Когда человек покупает дом, он знает, что он должен оплатить налог на передачу собственности (ITP), который варьируется в зависимости от автономного сообщества, где находится дом. Они могут сделать это по более низкой стоимости, чем указано в договоре купли-продажи, но только в том случае, если они подтвердили, что это соответствует стоимости, присвоенной ему региональными налоговыми органами. Заявив о своем согласии с опубликованными значениями, налоговик не сможет инициировать процедуру проверки значений.
В этой связи Хосе Мария Сальседо считает, что статья 46.3 закона «О налоге на передачу имущества», которая предусматривает, что стоимость имущества должна быть по крайней мере та, что заявлена в документе, является правилом процедуры проверки стоимости. Поэтому, если такая процедура не может быть начата, поскольку имущество было заявлено в соответствии со стоимостью, признанной администрацией, статья не будет применяться. Однако такое толкование налоговым органом не принимается и должно быть защищено в суде.