Les Balears plantegen prohibir més pisos turístics i sancions per frenar l'oferta il·legal

El Govern balear ha concretat les primeres propostes de contenció de la saturació turística, entre les quals destaquen la pujada de l'impost de turisme sostenible (ITS) al juny, juliol i agost; un nou impost als vehicles de vacances (els de fora de les Illes) i la prohibició de noves places de lloguer turístic en habitatges plurifamiliars.

Després del Consell de Govern, el portaveu de l'Executiu, Antoni Costa, i el conseller de Turisme, Cultura i Esports, Jaume Bauzà, han donat a conèixer la bateria de mesures que ara es negociaran amb els grups parlamentaris a la recerca dels suports necessaris per aprovar-los al Parlament.

A grans trets, la proposta del Govern que presideix Marga Prohens inclou un nou marc normatiu per a la contenció de places turístiques, mesures contra l'oferta turística il·legal, amb l'increment de sancions fins a 500.000 euros; la modificació de l'impost de turisme sostenible (ITS), que no es pagarà al gener i al febrer, i amb una pujada d'entre el 66 i el 200 % segons la categoria de l'establiment durant els mesos de juny, juliol i agost; així com un nou impost a vehicles de vacances amb una tarifa variable segons emissions i temps de circulació a les illes de 30 a 80 euros.

El portaveu ha explicat que les propostes de l'Executiu busquen donar resposta a objectius establerts a les Bases de l'Agenda de Transició, sorgit dels grups de treball del Pacte per la Sostenibilitat econòmica, social i ambiental de les Balears.

Bauzà, per la seva banda, ha assenyalat que el paquet de mesures proposades envia el missatge clar que hi ha períodes en què interessa atraure visitants i altres períodes en què interessa és redirigir.

Les propostes s'han de plasmar ara en dos textos legislatius, un amb el nou impost als vehicles i un altre amb la resta de mesures. Els consellers s'han mostrat oberts, conscients de la minoria del Govern, a negociar amb tots els grups parlamentaris per poder-los tirar endavant. En tot cas, Costa ha subratllat que el Consell de Govern no aprovarà cap decret sense garanties de ser convalidat.

Increment de l'ITS

Entre les principals mesures destaca la modificació de l'ITS, que passa de dos a quatre trams, amb l'eliminació els mesos de gener i febrer i una pujada els mesos de juny, juliol i agost.

Al tram que comprèn gener i febrer l'impost es redueix a zero, mentre que als mesos de juny, juliol i agost s'augmenta d'1 a 2,5 euros el tram més baix i de 4 a 6 euros nit el tram més alt. En aquests mesos, per als creuers que atraquen a l'illa passa de 2 a 6 euros nit.

Els mesos de maig, setembre i octubre i els mesos de març, abril, novembre i desembre es mantenen les diferents quotes vigents fins a la data.

Com a altra novetat, també s'hi inclou una deducció de fins a 250 euros anuals a través de la declaració de la renda per compensar el cost de l'impost als residents que s'hagin allotjat en un establiment de les illes.

Es proposa la modificació per llei de les finalitats previstes per a la recaptació del tribut per, a més de prioritzar les inversions en sostenibilitat i modernització, finançar mesures de lluita contra l'oferta il·legal i mesures de benestar laboral, com ara la novació de contractes fixos discontinus en contractes fixos indefinits.

Nou impost pioner a vehicles

El Govern de Prohens també es planteja la creació d'un nou impost a vehicles de vacances per compensar l'impacte de les emissions. La recaptació corresponent aniria destinada a inversions en transport públic.

L'impost s'aplicaria tant a vehicles particulars que circulin de manera temporal i inferior a sis mesos com a vehicles de lloguer sense conductor que no constin als registres de vehicles no turístics, i tindria una tarifa que aniria dels 35 i els 150 euros, en funció de les emissions i del temps de circulació.

A tall d'exemple, una persona que des de la península viatgés a Mallorca un cap de setmana amb un turisme de gamma mitjana pagaria 50 euros d'impost.

Pel que fa a aquesta nova figura impositiva, que Costa ha definit com a pionera a Espanya i Europa, el portaveu ha avançat que, si no té el vistiplau dels agents econòmics i socials, el decret ni tan sols es redactarà. El conseller ha assenyalat que té un esborrany, però que està en fase molt incipient.

Contenció de l'oferta i lluita contra l'oferta il·legal

El Govern també ha anunciat la prohibició de noves places d'allotjament turístic en habitatges plurifamiliars i que s'elevaran les exigències de qualitat per a la renovació de les places existents.

Alhora, l'Executiu reactiva l'intercanvi de places i el canvi d'usos d'establiments turístics en habitatge a l'espera que els consells insulars fixin el sostre de places i la capacitat de càrrega per aixecar la moratòria, i crea una borsa transitòria buida que recollirà les places que es donin de baixa per garantir la contenció de places.

La lluita contra l'oferta il·legal s'intensifica amb noves mesures entre les quals destaca l'obligatorietat dels portals comercialitzadors d'exigir el número de registre de l'allotjament que es comercialitzi, en què es responsabilitza de possibles infraccions tant els propietaris com les plataformes comercialitzadores, i un augment de les sancions del 25 % amb multes de fins a 500.000 euros.

En tot cas, hi hauria una rebaixa de fins al 80 % de la sanció sempre que aquests habitatges passin a destinar-se al lloguer social o a preu limitat i, en aquest cas, el beneficiari de la renda serà l'administració.

Zones saturades i de reconversió

El Govern també ha anunciat la regulació de les noves zones saturades i de reconversió, que els Consells podran declarar amb la presentació prèvia d'un pla estratègic d'actuació per a aquestes zones, així com un règim extraordinari de modernització d'establiments turístics en zones de reconversió per impulsar projectes de modernització de l'oferta.