Ada Colau reprèn un dels seus projectes més ambiciosos quant a habitatge públic per a Barcelona després que la primera convocatòria quedés deserta. El Plenari del Consell municipal de l'Ajuntament de Barcelona ha sotmès a votació avui els nous plecs del procediment de selecció i contractació d'un soci privat perquè entri a formar part de la societat Habitatge Metròpoli Barcelona (HMB), la societat mixta i metropolitana de construcció i gestió d'habitatge de lloguer assequible que pretén sumar 4.500 habitatges al parc públic durant els anys vinents.
“Es tracta d'un nou pas, en una col·laboració pública-privada no especulativa, per construir un important parc d'habitatge metropolità assequible de lloguer, sota la fórmula de la protecció oficial vigent a cada moment, i fer-ho de la forma més ràpida impulsant la innovació i la industrialització dels habitatges”, diuen des del consistori.
Aquest serà un projecte pioner a Catalunya i la resta de l'Estat, una experiència innovadora que obre el camí cap a les polítiques d'habitatge del futur amb un model semblant al que han implantat ciutats europees com Viena, Amsterdam, París, Berlín, Estocolm o Londres, “basat en un parc d'habitatge públic fort i una col·laboració pública-privada també forta”. El següent tràmit per poder publicar els plecs de la nova convocatòria serà l'aprovació d'aquests mateixos plecs al Consell Metropolità de l'AMB, el pròxim 30 de juny.
Després d'un primer intent de contractació del soci privat a través d'un procediment obert de licitació i que el concurs quedés desert, les administracions que impulsen aquest projecte (l'Ajuntament de Barcelona i l'Àrea Metropolitana de Barcelona, que ja formen part de la societat) han optat per la via prevista a la Llei de contractes del sector públic per als casos en què un procediment obert quedi desert per falta d'ofertes, o perquè les ofertes que es presentin no reuneixin els requisits de la convocatòria (aquest va ser el cas amb HMB).
Es tracta del procediment negociat amb publicitat, un sistema que permet més flexibilitat i que introdueix la negociació amb els candidats sobre les seves ofertes amb la finalitat d'ajustar-les a les necessitats que es volen cobrir i, alhora, a les expectatives i les possibilitats de les empreses que hi participen.
Altres novetats que incorporen aquests nous plecs són la flexibilització quant als terminis i els capitals que cal aportar. Si bé el desenvolupament del projecte manté les 4 fases i l'aportació inicial es manté fixada en 12 milions d'euros per part de l’ens privat (sumats als 12 milions d'euros que aporten les administracions), a partir de la segona fase els privats hauran de fer una oferta de capital entre els límits inferior i superior de cada fase.
Una altra novetat important és que aquestes ofertes de capital podran variar un 20% més o un 20% menys del que es preveu en funció de les circumstàncies específiques del moment (falta de crèdit, increment dels preus de mercat, canvis legislatius, canvis en elements de la conjuntura econòmica o social). El capital total que es preveu invertir, no obstant això, no varia en relació als primers plecs i es manté entre un mínim de 57,8 milions d'euros i un màxim de 103,7 milions d'euros.
Ara bé, fins a un 20% d'aquest capital també el pot aportar el soci privat amb habitatges HPO acabats i a punt per llogar, sense que això redueixi l'objectiu de construir 4.500 habitatges nous de lloguer. D'altra banda, s'ha augmentat el màxim de la retribució de la gestió, que ha passat del 3% al 4%, i el percentatge de dividends preferents, que passa del 4,5% al 5%.
L'objectiu de l'Ajuntament de Barcelona i de l'AMB és que els tràmits que queden per posar en marxa la societat, és a dir, l'entrada del soci privat i la posada en marxa de l'operadora, tinguin uns terminis molt més àgils per tal que l'adjudicació es pugui resoldre a principis del 2021.
La suma total del primer paquet d'habitatges és de 640; es preveu que unes 1.600 persones puguin accedir a l'habitatge de lloguer assequible. La segona fase també té els solars ja designats i una capacitat total de promoció de 1.476 habitatges, cosa que hi facilitaria l’accés a 3.690 persones
Per al desenvolupament dels projectes de la tercera i la quarta fase encara no estan delimitades les parcel·les concretes, però sí els sectors on es desenvoluparan els projectes d'habitatge. En el cas de Barcelona, a les zones de la Marina, el Poblenou/22 @ la Sagrera i Glòries. Quant als altres municipis metropolitans, hi ha actuacions previstes a Castelldefels, Sant Vicenç dels Horts i Viladecans, entre altres.