El Ple del Congrés ha aprovat la presa en consideració d'una Proposició de Llei per regular els contractes de lloguer temporals i d'habitacions, impulsada pels grups Sumar, ERC, EH Bildu, Podem i BNG, que tractarà d'equipar-los a la regulació dels lloguers habituals.
La iniciativa ha tirat endavant amb 176 vots a favor i 169 en contra, per la qual cosa arrenca el procés de tramitació parlamentària. Ara, la proposició de llei es remetrà a la comissió competent i s'obrirà el corresponent termini de presentació d'esmenes a la totalitat i a l'articulat, tal com estableix el reglament del Congrés.
Els grups que han impulsat la proposta argumenten que els contractes de lloguers temporals i d'habitacions han esdevingut una pràctica "per esquivar alguns dels preceptes més garantistes de la Llei d'Arrendaments Urbans (LAU) i la regulació de lloguers".
Aquesta reforma de la Llei d'Arrendaments Urbans busca equiparar els contractes temporals als d'habitatge habitual i, així, desincentivar-ne l'ús, sobretot en zones que es declaren tensionades per rebaixar els preus.
Les modificacions que pretén fer a la LAU
Per complir aquest objectiu, la iniciativa modifica set articles de la LAU i hi afegeix una nova disposició.
La llei per regular els lloguers temporals i d'habitacions inclou la modificació de l'article 2 de la LAU i obliga l'arrendador a “justificar la necessitat de temporalitat” per als lloguers temporals, especificant-ne les causes, les circumstàncies concretes i la connexió amb la durada prevista. En cas contrari, es considera contracte d'arrendament d'habitatge habitual.
A més, s'exclouen els lloguers de temporada dels arrendaments considerats "per a ús diferent del d'habitatge", segons la nova redacció de l'article 3.2.
També s'hi afegeix un article 9 bis on s'assenyala que, quan es tracti d'un contracte de lloguer temporal, el termini mínim de durada "serà lliurement pactat per les parts", però no podrà superar els nou mesos.
Així mateix, s'hi inclou un nou apartat a l'article 11, que permet a l'arrendatari desistir del contracte quan hagi transcorregut un mes des de la formalització sempre que es comuniqui a l'arrendador amb deu dies d'antelació, sense que en cap cas doni dret a indemnització.
Un altre dels canvis es troba a l'article 21 i dictamina que correspon a l'arrendador "l'obligació de conservar l'habitatge en condicions d'habitabilitat", igual que "les petites reparacions que exigeixi el desgast per l'ús ordinari de l'habitatge".
Pel que fa a la fiança dels lloguers de temporada, "el valor d'aquesta garantia no podrà excedir una mensualitat de la renda", segons la nova modificació de l'article 36.
Finalment, segons la disposició addicional dotzena, "en els casos de les comunitats autònomes que hagin desenvolupat legislació pròpia" en matèria d'urbanisme i habitatge, en virtut de l'article 148.1.3 de la Constitució, s'aplicarà la normativa autonòmica "per respectar la divisió competencial".
Després de superar la votació al ple del Congrés, la proposició de llei començarà a tramitar-se en comissió i s'obrirà el període d'esmenes. "En cas que es presentessin esmenes a la totalitat, que només poden ser de text alternatiu, se celebrarà el debat de totalitat. Un cop celebrat el debat, i si aquestes esmenes són rebutjades, la iniciativa continuarà la tramitació al Congrés. Si la iniciativa resulta aprovada per la cambra baixa, es remetrà al Senat per continuar la tramitació parlamentària", detalla el comunicat oficial.
Junts vota a favor en aquesta ocasió
Aquesta és la segona vegada que la cambra baixa debat aquesta iniciativa, l'anterior va passar el 17 de setembre. En aquella ocasió, els de Carles Puigdemont van dir que s'abstindrien, però a última hora van decidir passar al 'no', ja que consideraven que envaïa competències autonòmiques d'habitatge i institucionalitzava el lloguer de temporada i d'habitacions com la solució al problema de l'habitatge. El seu vot en contra va ser clau perquè no tirés endavant la proposta, juntament amb els de PP i Vox.
Després d'aquest resultat, els grups proposants de la llei (Sumar, Esquerra Republicana, EH Bildu, BNG i Podem) van introduir canvis per deixar clar el respecte competencial i establir que el contracte de temporada no pugui superar els nou mesos, davant dels sis mesos que oferia el text original.
Abans que es votés al ple, la diputada de Junts al Congrés Marta Madrenas ha confirmat que els canvis introduïts faran que el seu grup voti a favor d'admetre a tràmit la proposta. "Hem accedit a parlar i a debatre sobre el lloguer de temporada", va afirmar Madrenas, alhora que ha advertit que només donen el seu 'sí' al debat, però no al text en si perquè no afronta el principal problema de l'habitatge, que és la falta d'immobles.
I és que el pla del partit és començar a negociar el text, ja que el consideren un "retoc legislatiu" que implicarà "embolicar més" la gent. "Han de deixar d'embolicar més la qüestió amb continus retocs legislatius de molt poc pes real, com el que avui ens proposen. El que és necessari és augmentar a marxes forçades el parc públic", ha recalcat Madrenas.