Entra en vigor la llei que obliga grans tenidors d'habitatge a registrar-se a Catalunya

El 27 de febrer va entrar en vigor el Decret llei 2/2025, que obliga les empreses que siguin grans tenidors d'habitatge a notificar a l'Agència d'Habitatge de Catalunya aquesta condició de cara a la seva futura inscripció al Registre de persones grans forquilles d'habitatges (cinc habitatges en zones tensionades o 10 en zones no tensionades). L'objectiu d'aquesta normativa és identificar els habitatges que són susceptibles de mobilització per part de les administracions públiques.

Es crea el registre de persones jurídiques amb la condició de grans tenidors d'habitatge, amb caràcter administratiu, que depèn de l'Agència de l'Habitatge de Catalunya, en què s'han d'inscriure les persones jurídiques que siguin grans tenidors d'acord amb el que estableix l'article 5 de la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per a afrontar l'emergència en l'àmbit de l'habitatge i la pobresa energètica, i les persones que, d'acord amb l'article 3.k) de la Llei 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l'habitatge, tinguin la consideració de grans tenidores.

Les empreses a què fa referència l'apartat anterior, des del moment en què es compleixin els requisits que originen l'obligació d'inscriure's al Registre, han de comunicar a l'Agència de l'Habitatge de Catalunya la seva condició de grans tenidors, així com el nombre d'habitatges de què són titulars, sense perjudici que quan entri en vigor el reglament que reguli el funcionament del Registre, hagin de dur a terme amb les dades que hagin de dur a terme les dades.

Per Alejandro Fuentes-Lojo, advocat especialista en dret Immobiliari, es tracta d'una mesura per dotar de més transparència el trànsit immobiliari, i per això la veu amb bons ulls.

A més, aquesta normativa amplia el dret de tempteig i retracte de l'Administració. En concret, estan subjectes al dret de tempteig i retracte de l'Administració de la Generalitat:

• La transmissió de qualsevol habitatge situat en una zona declarada mercat residencial tensionat que sigui propietat d'un gran tenidor persona jurídica que estigui inscrit en el Registre de persones grans forquilles d'habitatge, d'acord amb el que estableix la disposició addicional vint-i-setena de la Llei 18/2007, de 28 de desembre, del dret a l'habitatge, o d'acord amb el que estableix l'article 3.k) de la Llei 12/2023, de 24 de maig, pel dret a l'habitatge. Aquest dret d'adquisició preferent afecta la primera transmissió i les posteriors dels habitatges durant la vigència d'aquest Decret llei.
• No estan subjectes al tempteig i retracte les transmissions d'habitatges de nova construcció que es facin a persones físiques per a ús propi.
• L'adjudicació de qualsevol habitatge que provingui d'una subhasta administrativa o judicial.

Mentre no entri en vigor el decret regulador que ha de desplegar el Registre de grans tenidors d'habitatge, les persones jurídiques que vulguin transmetre habitatges situats en una zona declarada mercat residencial tensionat han d'acreditar mitjançant certificació registral el nombre d'habitatges dels quals són propietàries en el moment de formalitzar l'escriptura de compravenda. Aquesta certificació s'ha de testimoniar al títol.

Segons Fuentes-Lojo, aquesta mesura per ampliar l'àmbit d'aplicació del tempteig i retracte administratiu és excessivament obstruccionista del trànsit immobiliari, "ja que si bé la finalitat de la mesura pot ser lloable, hi ha mitjans menys intervencionistes perquè l'Administració pugui ampliar el parc públic d'habitatge. I encara més quan, d'acord amb l'experiència dels últims anys, l'Administració no està exercint aquest dret d'adquisició preferent", sentencia.