La càtedra d'empresa “Habitatge i Futur” de la Universitat Pompeu Fabra (UPF) i l'Associació de Promotors i Constructors d'Edificis de Catalunya (APCE) van donar a conèixer el seu informe “Desafiaments de l'urbanisme sostenible”. Un document que repassa la situació actual i els reptes de la producció d'habitatge a Catalunya, concloent que la comunitat arrossega un dèficit important, realment crònic, en aquesta producció.
12 anys de producció insuficient d'habitatges a Catalunya
Un dels punts rellevants d'aquest informe és que Catalunya és a la cua pel que fa a la producció d'habitatge nou de tot Espanya, “cosa que contrasta amb les necessitats d'habitatge actuals, ja que el Pla Territorial Sectorial d'Habitatge (PTSH) estima que Catalunya generarà 375.700 noves llars en 15 anys (25.000 anuals), amb una concentració del 63% a l'Àmbit Metropolità. Quan la producció actual d'habitatges està molt per sota d'aquestes necessitats, genera un dèficit anual d'unes 10.000 unitats”, segons els autors de l'informe, els economistes Agustí Jover, Miquel Morell i Marc Gras.
En base a l'estudi, Espanya ha perdut el 74% del potencial d'oferta d'habitatge nou que tenia fins abans de l'inici de la bombolla immobiliària i Catalunya ha perdut el 79%. És important retenir que la pèrdua no és quelcom de conjuntural. És el contrast dels darrers 12 anys respecte dels deu anys anteriors a 2001.
La mitjana anual d'habitatges nous a Espanya ha passat de 282.284 (1991-2000) a 72.002 (2013-2024), ia Catalunya de 42.334 a 9.094 els mateixos períodes. "Una carència d'oferta acumulada durant els dotze últims anys que es produeix en paral·lel amb un augment de la població, molt intens des del 2022 i superant els 8 milions el 2024", segons el mateix informe.
També cau la producció d'habitatge protegit (HPO), passant de representar el 22% del total a Espanya (1991-2000) al 14% (2013-2024), i amb un lleu augment a Catalunya, passant del 9% al 14%. I entre els anys 2013 i 2024, la producció d'HPO es converteix en força residual tant a Espanya com a Catalunya (14% dels habitatges nous acabats als dos territoris).
"L'esforç pressupostari de la Generalitat no és suficient"
A l'estudi, els autors determinen que l'esforç pressupostari de la Generalitat en matèria d'habitatge supera el de l'Estat, però tot i així no és suficient per compensar la manca de finançament estatal. "El nombre d'HPO acabats està sota mínims i, sense una implicació decidida de l'Estat, no es podrà revertir la situació".
Què proposen aleshores els experts? El canvi de paradigma es tradueix en una transició de l'expansió urbana cap a la regeneració i la renovació de la ciutat construïda, malgrat les dificultats derivades de la manca de finançament públic i privat.
Atès que, malgrat els esforços normatius i la incorporació de criteris de sostenibilitat i dimensió social al planejament, la realitat és que el "model actual no ha estat capaç de revertir la manca d'habitatge ni d'adaptar-se al creixement demogràfic".
“Densificar el territori”
A l'acte de presentació d'aquest estudi, els seus experts van citar com a possible solució a aquest dèficit d'habitatge, densificar el territori "i apostar per un compromís més gran de l'administració pública sobre això. Si el futur passa per donar resposta al dèficit de producció d'habitatge existent, aleshores cal innovar amb instruments que no estan ben elaborats perquè s'han mimetitzat al sòl urbà i necessitem renovació".
En aquesta línia, APCE va ressaltar què es pot fer per contribuir a construir habitatge: "L'administració ha de posar els recursos necessaris per posar-lo en marxa. L'edificació és un tema purament físic i només hi ha dues maneres de créixer: o en vertical o en horitzontal, o bé ocupem més territori o mirem al cel; no parlem de gratacels a tot el país, però sí que es pot fer arribant a 25 plantes, per exemple, i això s'ha de fer amb molta pedagogia.
APCE també posa en relleu la necessitat d'un pla de mobilitat a Catalunya. Té clar que hi ha un problema demogràfic, “quan es pensa expandir i viure més enllà de l'àrea metropolitana, la mobilitat és clau i des de fa anys no hi ha un pla de mobilitat, seria una de les solucions a aquest dèficit, i calcular les distàncies en minuts i no en km”. Per a APCE, hauríem de tenir un habitatge concertat (hi ha sanitat concertada, educació concertada) i han de “facilitar-nos els tràmits per produir i invertir recursos, si no seguirem igual”.
Pel que fa a xifres futures, l'entitat espera al voltant de 15-16.000 habitatges construïts aquest 2026, xifra que per als promotors és insuficient, “ara la demanda és real comparada amb la crisi que hi va haver el 2007”. Els experts especifiquen que, en aquest moment, es busca un habitatge definitiu, no temporal, i per això la solució passa per construir-ne més, de manera eficient i més ràpida.
Els autors de l'estudi també declaren que només amb la col·laboració publicoprivada, seguretat jurídica i recursos suficients es podrà garantir el dret a l'habitatge, “revertir el dèficit acumulat i avançar cap a una sostenibilitat social, econòmica i ambiental real a les ciutats catalanes”.