en una reforma de fachada que tanto % se cobra al inquilino de renta baja

Depende de la antigüedad del contrato. si es posterior al 1995 no se puede cobrar nada y si es anterior el cálculo no es tan facil como un mero porcentaje, la lAU exige que Que la reparación haya sido solicitada por el arrendatario o acordada por resolución judicial o administrativa firme.
En caso de ser varios los arrendatarios afectados la solicitud deberá haberse efectuado por la mayoría de los arrendatarios afectados o, en su caso, por arrendatarios que representen la mayoría de las cuotas de participación correspondientes a los pisos afectados
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