El venedor d'una casa pot conèixer i recórrer la comprovació de valors feta al comprador

Si has comprat una casa a un preu de ganga, Hisenda et penalitza exigint-te pagar més d'ITP, però si has venut “barat” un pis, el fisc també et castiga. Com? Obliga els venedors a tributar per un guany patrimonial a l’IRPF superior al declarat perquè considera que el valor d'escriptura no és el de mercat. Pot passar, no obstant això, que el venedor no tingui manera de conèixer la comprovació de valors i hagi de fiar-se d'Hisenda. Ara un tribunal dona la raó al contribuent en considerar que té dret a examinar la comprovació de valors feta al comprador.

Quan es ven una casa, el venedor ha de declarar a l’IRPF el guany o pèrdua patrimonial obtinguda per la diferència entre el valor d'adquisició (compra) i el de transmissió (venda). Aquest últim és l'efectivament satisfet en l'operació, tret que sigui inferior al de mercat. Per comprovar si hi ha diferència de preu, Hisenda es basa en els valors comprovats per les Comunitats Autònomes als compradors d'un immoble a un preu inferior al que considera la CCAA corresponent. Això té per resultat que els cobra més Impost de Transmissions Patrimonials (ITP).

Per exemple, un contribuent ven un pis per 100.000 euros i declara a l’IRPF el guany patrimonial corresponent (la diferència entre el valor de compra i el de venda). Paral·lelament, el comprador rep una comprovació de valors que el venedor desconeix. L'Administració autonòmica de torn considera que l'immoble no val 100.000 euros, sinó 180.000 euros, i liquida l'ITP corresponent al comprador.

“El problema arriba quan l'Agència Tributària té coneixement d'aquesta comprovació de valors i pretén imposar-la al venedor, perquè pagui més d'IRPF per un guany patrimonial més elevat. I tot això sense que a l'expedient obert al venedor aparegui la valoració feta al comprador per la CCAA corresponent”, assenyala José María Salcedo, soci del despatx Ático Jurídico.

Aquest és una pràctica que genera gran indefensió al contribuent. Per això, el Tribunal Economicoadministratiu Regional (TEAR) de Castella i Lleó ha donat la raó al contribuent (en un plet que ha guanyat Ático Jurídico): entén que hi ha hagut indefensió del venedor perquè se li ha imposat una valoració realitzada a un contribuent diferent (el comprador) sense donar-li l’oportunitat d'examinar-la per poder combatre-la.

En concret, el TEAR, basant-se en l'article 102 de la Llei General Tributària (LGT), ha declarat que “en aquest supòsit no consta notificat a l'expedient de comprovació limitada l'informe de valoració de la Generalitat Valenciana utilitzat per l'Oficina Gestora ni tampoc consta a l'expedient remès a aquest Tribunal, per la qual cosa no és possible examinar la correcció de la liquidació per part de l'interessat sense que pugui conèixer de manera suficient les raons de la decisió administrativa”.

Així, considera que s’ha d'anul·lar la liquidació dictada de l'impost i tornar enrere en el procediment per incorporar-hi l'informe de valoració i, després de les al·legacions pertinents, dictar la liquidació que correspongui.

“Estem davant una qüestió, la de la notificació al venedor de les valoracions resultants dels expedients de comprovació de valors, que és expressament tractada a la nova Llei de Lluita contra el Frau, que s'aprovarà aviat”, assenyala Salcedo, i afegeix que el Projecte de Llei preveu modificar l'article 46.2 de la Llei de l'Impost de Transmissions Patrimonials, que disposarà que “quan els nous valors puguin tenir repercussions tributàries per als transmitents, els seran notificades per separat perquè puguin procedir a impugnar-les en reposició, per via economicoadministrativa o sol·licitar-ne la correcció mitjançant una taxació pericial contradictòria. Si la reclamació o la correcció fossin estimades totalment o parcial, la resolució dictada beneficiaria també els subjectes passius de l'Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats”.

És a dir, l'esborrany de llei preveu la notificació expressa de les noves valoracions fetes per l'administració autonòmica als venedors d'immobles perquè puguin impugnar-les dintre del termini i de la forma escaient.

El venedor té dret a defensar-se

Per si no fos prou, el TEAR de Castella i Lleó considera que, en aquests casos, cal informar el contribuent del seu dret a promoure la Taxació Pericial Contradictòria contra la valoració administrativa de l'immoble. Així, el TEAR retreu a l'Administració que, “malgrat que l'Oficina gestora va comunicar a la liquidació el dret que tenia d'interposar una taxació pericial contradictòria davant de la liquidació derivada de la valoració administrativa realitzada, no consta que informés el contribuent en cap moment del procediment ni quan ja s’havia conclòs, ni de la impossibilitat de reservar-se aquest dret a l'IRPF, ni de la impossibilitat de simultaniejar la taxació pericial contradictòria amb els recurs o reclamacions que poden interposar-se davant d’aquesta liquidació…”

Per tant, en la mesura en què la liquidació notificada al venedor de l'immoble no inclogui aquestes exigències sobre la possibilitat de promoure la Taxació Pericial Contradictòria, també podrà ser anul·lada pel contribuent.

En definitiva, conclou José María Salcedo, “estem davant una resolució interessant que confirma que el venedor té tot el dret a conèixer i recórrer una comprovació que, encara que hagi estat realitzada al comprador, l'afecta de ple. I no es tracta que simplement se l'informi de l'existència d'aquesta comprovació, sinó que se li ha de posar de manifest perquè la pugui recórrer i anul·lar als tribunals amb totes les garanties processals. De la mateixa manera, se l’ha d'informar de manera clara i meridiana del seu dret a promoure la taxació pericial contradictòria.”