Els experts veuen la pujada de l'ITP a Catalunya com una mesura recaptatòria que podria encarir més l'habitatge

Una de les novetats que crida més l'atenció d'economistes, constructors i experts immobiliaris és la decisió del Govern de la Generalitat d'augmentar l'impost sobre transmissions patrimonials (ITP), amb dos trams impositius nous. Alhora, s'ha establert la creació d'un tram específic per a grans tenidors que pagaran fins al 20% d'ITP i per a la transmissió d'un edifici sencer d'habitatges i l'eliminació de les bonificacions per a empreses immobiliàries a la transmissió d'habitatges.

Aquestes mesures, que es van publicar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el 26 de març passat, entraran en vigor el proper 27 de juny i han de rebre el vistiplau del Parlament. Els experts asseguren que tenen un afany recaptatori, que pot acabar impulsant més el preu de l'habitatge i que podrien tenir un impacte negatiu sobre la inversió immobiliària.

“Un augment contra el propietari”

Per a Carlos Balado, professor d'OBS Business School i director d'Eurocofín, aquest augment de l'ITP és una mesura procíclica quan les que es necessiten són anticícliques, i "és preocupant perquè posa de manifest que les administracions continuen sense entendre el perquè de la dificultat d'accés a l'habitatge".

Balado explica que, entre les manifestacions de les institucions públiques i la realitat normativa, pressupostària i fiscal hi ha una notable contradicció. "Una d'elles és la càrrega impositiva que grava l'habitatge a Espanya, que presenta una complexitat i rellevància per a constructors, promotors, compradors, venedors, arrendadors i arrendataris que fa ineficaces les mesures perquè l'habitatge sigui accessible. Això es pot veure tant en el procés de construcció d'edificacions destinades principalment a habitatges, com després a la propietat dels immobles".

El professor d'OBS analitza que durant la construcció l'IVA aplicat, un impost de l'Estat, és del 10%. S'haurà d'atorgar escriptura de declaració d'obra nova i, si escau, escriptura de divisió de la propietat horitzontal. "Aquestes escriptures seran subjectes a la quota gradual de la modalitat d'actes jurídics documentats (AJD) segons el tipus general previst a la comunitat autònoma en qüestió. En la mesura que les obres projectades exigeixin l'obtenció d'una llicència d'obres o urbanística es meritarà l'impost sobre construccions, instal·lacions i obres. Amb la suma de tots aquests impostos, el comprador final veu augmentada la inversió al seu habitatge en un 20%, és a dir, un 4% a la fase de producció, un 4% a la fase promoció i un 12% a la fase venda”. Òbviament si augmenta una càrrega impositiva ja elevada, empitjora la situació per al comprador.

En aquesta mateixa línia, Iñaki Unsain, Personal Shopper Immobiliari (PSI) de referència a Barcelona, creu que el Govern català continua fent de l'habitatge una bandera política. "Volen anar en contra dels propietaris i defensar exclusivament els seus votants. Però aquesta mesura és absurda. Si almenys augmentessin l'ITP per als grans tenidors, però el reduïssin per als petits, tindria una mica de sentit dins de la seva política de facilitar l'accés a l'habitatge. Però mantenen el 10% per als petits tenidors i ho pugen al 20% per als grans.

Pexels

Conseqüències: augment del preu de l'habitatge

Per part seva, Foment del Treball i l'Associació de Promotors i Constructors d'Edificis de Catalunya (APCE) han criticat l'anunci d'increment del gravamen de l'Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats (ITP) i adverteixen que aquestes mesures penalitzadores només faran que s'incrementi el preu de l'habitatge, ja que acaba impactant el client final.

"Si les administracions realment volguessin incidir en el preu de l'habitatge només caldria que reduïssin aquest percentatge, encara que només fos una part. I és una mesura que poden implementar demà mateix", assenyala Xavier Vilajoana, president d'APCE.

També assenyala aquesta conseqüència Carlos Balado: “si es grava qui pot posar habitatges en venda, el preu final es veurà incrementat per aquest nou cost, de manera que en cas que es poguessin obtenir més fons per construir habitatges socials, extrem que no s'ha quantificat, la construcció d'aquests nous habitatges es veuria afectada pels preus a l'alça derivats de la nova mesura”.

El professor d'OBS Business School i director d'Eurocofín creu que aquest augment d'impost és una solució allunyada del nucli del problema i complica una situació enquistada.

Iñaki Unsain també alerta que ja està constatant amb clients que la mesura pot provocar que els inversors deixin d'invertir en immobiliari. "O bé traslladin les seves inversions a altres zones del país, o simplement inverteixin en un altre tipus d'actius. Si no entren diners al sector immobiliari, qui construirà? Qui promourà? Qui generarà oferta? I el que falta és precisament oferta", lamenta l'expert.

Quins són els trams nous de l'ITP a Catalunya?

L'Impost sobre Transmissions Patrimonials (ITP) i Actes Jurídics Documentals (AJD) es veurà modificat amb la introducció de dos nous trams: les transaccions per un valor de fins a 600.000 euros mantindran una taxa del 10%, les que se situïn entre 600.000 i 900.000 euros es gravaran a l'11%, les compreses entre 900.000 i 1.500.000 euros tindran un gravamen del 12%, i les que superin 1.500.000 euros tributaran al 13%.

Els grans propietaris són avui dia els que tenen almenys cinc habitatges en àrees tensionades o 10 en zones no tensionades, i l'impost sobre la transmissió d'habitatges se'ls hi pujarà del 10% al 20%.

Aquesta mateixa taxa serà aplicable a la venda d'edificis complets, amb divisió horitzontal o sense, amb excepcions per a l'aplicació d'aquest 20%: si el comprador és una persona física i si l'edifici té menys de cinc habitatges, sempre que aquests es destinin a ser residència principal del comprador i els seus familiars directes durant almenys tres anys.