
Nous avons tous entendu cette fameuse phrase, que l'ignorance de la loi n'exempte pas son accomplissement. Et, comme il ne peut en être autrement, la construction est soumise aux lois de l'immeuble et il existe de multiples réglementations nationales, régionales et locales qui doivent être respectées pour ne pas avoir de problèmes a posteriori. Chaque municipalité établit quelles actions sont soumises à licence et lesquelles sont exemptées. « S'ils nous surprennent en effectuant des travaux sans l'autorisation requise, nous ferons face à une sanction. Cette sanction dépend de la gravité des actes et du type de ceux-ci », explique Pablo García, d'Atrezo Arquitectos.
« Dans le cas de Madrid, la loi 9/2001 du sol établit une hiérarchie de sanctions en fonction de la gravité, allant de très grave à légère. Si nous effectuons des travaux sans autorisation ou licence, nous serons en infraction avec des amendes allant de 30 000 € à 600 000 €. C'est, comme ils diraient : une petite blague. Mais en plus, nous pouvons commettre de nouvelles infractions car nous n'avons pas l'approbation de l'administration et il est difficile de connaître toutes les exigences en termes d'urbanisme qui affectent chacun », ajoute-t-il.
Voici quelques exemples :
- Excès sur la constructibilité : Comme nous l'avons mentionné dans les articles précédents, nous avons tous une capacité de construction assignée à nos maisons et nos bâtiments. La constructibilité correspond au m2 que nous pouvons construire. Si nous avons dépassé, nous sommes passibles d'une amende de 15 à 25% de sa valeur excédentaire. Si nous avons une maison individuelle et que nous avons dépassé les 30m2 en prolongeant la maison, nous pourrions être pénalisés d’environ 3 600 euros.
- Distances aux limites : Ceci est la violation des distances minimales face à d'autres bâtiments, la route publique, les espaces libres et les limites, ce qui signifierait que nous serons sanctionnés d'une amende de 15 à 25% sur les travaux exécutés. Un cas clair est celui de la piscine qui ne laisse pas la distance de séparation minimale aux limites. Ils pourraient nous sanctionner d’environ 2 000 euros.
- Travaux dans des bâtiments en dehors de l'ordination : « Ils sont irrecevables parce qu'ils sont incompatibles avec la planification, mais ils ne peuvent être renversés parce qu'ils ont prescrit l'infraction. Si nous faisons des travaux, les amendes vont entre 10 et 15% de la valeur de ce qui a été fait. Autrement dit, si nous avons dans notre maison une plante sous abri qui est hors d'usage et que nous avons changé l'isolation thermique, l'imperméabilisation et les carrelages, cela pourrait nous pénaliser d’environ 1 657 euros », explique-t-il.
- Travaux ou démolitions sur des bâtiments protégés : « Les choses se compliquent si nous effectuons des travaux ou des démolitions sur des bâtiments catalogués, puisque l'amende serait le double de la valeur de ce qui a été détruit. Nous pouvons atteindre des chiffres supérieurs à 50 000 euros. »
Et nous avons seulement parlé des sanctions, le rétablissement de la légalité est indépendant de ces amendes, donc plus tard un processus commencerait pour que le bâtiment soit démoli ou qu'il revienne à l'état initial en assumant tous les coûts qui sont générés.
Que se passe-t-il si je termine les travaux et que personne ne le découvre ?
« La prescription des infractions urbaines intervient quand 4 ans se sont écoulés depuis qu'elle est complètement terminée, sauf si elle affecte les espaces verts et les espaces libres qui ne le prescrivent jamais. Prescrire ne signifie pas que c'est légal. La légalité sera conditionnée si elle est conforme aux dispositions du plan général, auquel cas elle pourrait être légalisée. Si ce n'est pas le cas, il faudrait l'exclure de la planification sans permettre les travaux, ou exclusivement ceux de la décoration, de la sécurité et de l'habitabilité », conclut l'expert.