Los notarios piden unificar la información inmobiliaria del Catastro y el Registro

Los notarios ven necesario unificar la información de los inmuebles que manejan actualmente dos bases: la catastral y la registral.

Así lo afirmó José Ángel Martínez Sanchiz, presidente de Fundación Notariado y el Consejo General del Notariado, durante la clausura de unas jornadas organizadas por la Fundación Notariado en el marco de los cursos de verano de la Universidad del País Vasco.

Según incidió Martínez Sanchiz, “tenemos un problema en España en lo que atañe a la coordinación entre el Catastro y el Registro, que no está funcionando. En 10 años solamente hay un millón de fincas coordinadas. Y digámoslo claro: la culpa no es del Catastro, que ha seguido un proceso de digitalización ejemplar y dispone de la información de todo el parcelario en España. El problema radica en que hay una duplicidad descriptiva entre el Catastro y el Registro. Hay que potenciar la concordancia entre el Notariado y el Catastro, y que esta constituya la base oficial sobre la que se identifican las fincas".

Durante su intervención, el presidente del Consejo General del Notariado alertó de que “los notarios españoles tenemos un acceso al Registro decimonónico, que redunda en el perjuicio del ciudadano y que sobre todo afecta a la seguridad jurídica. Reclamamos un acceso digital, moderno, en tiempo real y que sea específico para los notarios con todas las garantías; un sistema igual al de otros países como Francia, Italia, Alemania, Costa Rica o Marruecos”, afirmó. 

Francisco Cantos, decano del Colegio Notarial Valencia, también incidió en la “falta de colaboración entre el Catastro y el Registro”, que, en su opinión, “nos aboca al colapso”. “A esto hay que sumarle la falta de digitalización, ya que el Registro ve la informática como una amenaza y en lugar de enfrentarse al futuro ha decidido anclarse en el pasado”, expresó.

En esa misma línea, Jesús Puebla, subdirector General de Gestión Catastral, abogó por “la necesidad de coordinación entre el Catastro, el Registro, el Notariado y el resto de operadores jurídicos. Con la legislación actual, esta es la única vía para que los ciudadanos puedan acceder a una información sobre los inmuebles precisa y completa”.

Por su parte, Jesús Miranda, exdirector General del Catastro, aseguró que "nadie puede superar la información que maneja el Catastro, pero es necesario digitalizarlo", e insistió en que "es ahí donde hay que poner los esfuerzos, no en la coordinación entre instituciones”.

Enrique Brancós, notario de Girona, también abogó porque “la información y las bases graficas deben ser las que define el Catastro; no puede haber diversificaciones ya que solo generan confusión y además este proceso termina repercutiendo en los costes para el ciudadano”.

La experiencia internacional

A las jornadas también acudieron varios ponentes internacionales, como Piergiulio Cinelli, miembro de la comisión informática del Consiglio Nazionale del Notariato (CNN); Hicham Sabiry, presidente del Consejo Nacional de la Orden de Notarios de Marruecos; Me Thierry Vachon, presidente del grupo de trabajo de Derecho inmobiliario del CNUE; y Philip Bender, candidato a Notario de la oficina de Bruselas de la Cámara Federal de Notarios de Alemania.

Otra de las voces fue Guillermo Sandí, exdirector de la Dirección Nacional del Notariado de Costa Rica y director del Registro de Inmuebles de Costa Rica, que aglutina Registros y Catastros, quien explicó que el país tomó la decisión de centralizar toda la información a través de una nueva institución, el Registro Inmobiliario, que ha sido completamente digitalizado y al que las instituciones tienen un acceso sencillo e inmediato. Algo que, en su opinión,  “podría servir de modelo a otros países como España, que están teniendo fricciones en este ámbito”.

Los expertos explicaron el modelo de registro de los inmuebles y la información que se proporciona de estos en sus respectivos países, que coinciden en la centralización de la información y su completa digitalización, facilitando así la colaboración con otros operadores jurídicos como el Notariado.

Todos ellos afirmaron que la utilización de un modelo único de registro electrónico es algo básico e imprescindible para la correcta sinergia entre las diferentes instituciones y su comunicación con los ciudadanos. “Además, que los datos estén digitalizados es una forma de garantizar su seguridad y transparencia, ya que solo una autoridad como un notario puede acceder a ellos mediante una firma electrónica única e intransferible”, aseguró Cinelli al explicar el modelo de Italia.

En esa misma línea, Bender destacó que “en Alemania solo los notarios y los tribunales pueden acceder al registro de forma libre mediante su firma electrónica, el resto de los ciudadanos deben acreditar un interés legítimo para poder recibirla”. 

Por su parte, Sabiry explicó que, en el caso de Marruecos, "toda la información se maneja a través de una única institución que comprende tres divisiones: el Registro de la propiedad, el Catastro y el servicio cartográfico. Todos ellos proporcionan los datos correspondientes para que sean centralizados, lo que es imprescindible para evitar desbarajustes”.

Muy similar es el modelo francés. Tal y como explicó Vachon, “en Francia unificamos toda la información en una única plataforma mediante un fichero PDF que incluye la firma y el certificado digital del notario que ha proporcionado esa información, además de un pack XML con todos los datos sobre el inmueble. De esta forma aseguramos que los datos están verificados y son accesibles de forma inmediata”.