Se cumple un año desde que el Gobierno de Navarra anunciara la declaración de 21 municipios como zonas de mercado residencial tensionado, donde destacan Pamplona, Tudela, Barañáin, Burlada o Estella, y que supone la intervención del Gobierno autonómico en la evolución de los precios de la vivienda de alquiler permanente, la medida estrella de la Ley de Vivienda de 2023.
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El Gobierno foral acaba de publicar los datos oficiales provisionales del primer trimestre de 2026, en los primeros ocho meses desde que el control de precios se encuentra en vigor (no se hizo efectivo hasta el pasado 30 de julio de 2025). Todavía se siguen comparando periodos donde el mercado del alquiler no estaba intervenido con los actuales meses de control de precios.
Menos formalización de contratos de alquiler habitual en Navarra
Con los datos del Registro de Contratos de Arrendamiento de Vivienda de Navarra (RECA), entre enero y marzo de este año, se formalizaron 951 contratos de alquiler en toda Navarra, lo que supone una caída del 16,2% interanual en la Comunidad Foral. De ellos, 843 se realizaron en zonas declaradas tensionadas, ampliando la caída al 18,1% anual. En el primer trimestre de 2025, todavía no estaba en vigor la declaración de zonas de mercado tensionado.
Los restantes 108 contratos de alquiler se concretaron en poblaciones fuera del actual control de precios, lo que supone un ligero incremento del 2,8% anual.
Por tipología del contrato, el 91,4% de los nuevos contratos correspondieron a arrendamientos de la vivienda habitual y el 8,6% al alquiler de temporada sin distinción de zonas controladas entre enero y marzo de este año. En datos absolutos, supone 869 contratos de alquiler de larga duración y 82 alquileres de temporada, con evoluciones muy distintas frente al mismo periodo de 2025. La caída de contratos permanentes cae un 19,1%, frente al incremento del 34,4% de los contratos de temporada en toda Navarra.
El análisis presentado por el Gobierno de Navarra no distingue la tipología de contrato (habitual y de temporada) entre las zonas tensionadas y las no tensionadas.
La oferta en Pamplona también cede en el último año
Haciendo zoom sobre los contratos cerrados en los municipios declarados tensionados también se puede apreciar una caída de los arrendamientos de larga duración registrados en el RECA. En Pamplona, el descenso alcanza un 19,9% interanual, con algo menos de 470 contratos de alquiler habitual, más de la mitad de todos los contratos permanentes firmados en Navarra en el primer trimestre del año.
Mientras, los contratos de temporada suben en la capital navarra (12,5%), para un total de seis más, de 48 a 54 contratos temporales formalizados entre enero y marzo.
Estos datos acompañan a los ofrecidos recientemente por idealista, donde la oferta de anuncios de alquiler permanente publicados en el portal inmobiliario ha descendido un 39% durante el último año en Pamplona, mientras el stock de temporada se ha incrementado un 78%, para llegar a representar ya el 41% de toda la oferta de alquiler en la capital navarra.
La bajada de los contratos del alquiler habitual es también destacada en otras localidades navarras declaradas tensionadas, como Tudela, donde han caído un 50%, al igual que los arrendamientos de temporada, que ceden un 41,2%. En Barañáin, la diferencia ha sido menor, con descensos del 21,7% en contratos de vivienda habitual, y del 16,6% en los de temporada.
La vicepresidenta tercera y consejera de Vivienda, Begoña Alfaro, ha vinculado la caída en el número de contratos que se firman “a que la declaración de zona de mercado residencial tensionado dota de una mayor estabilidad al mercado del alquiler debido a que la limitación de precios hace que aumenten las prórrogas y se firmen menos contratos nuevos, lo que provoca una estabilidad para los inquilinos y dota de mayor seguridad jurídica tanto a inquilinos como a propietarios”, durante la presentación del análisis.
Los precios caen en las zonas tensionadas de Navarra, y también en las no controladas
La renta media de los contratos de alquiler firmados y registrados en el RECA entre enero y marzo de este año alcanza los 758 euros mensuales en toda Navarra, lo que supone un ligero descenso del 1,2% anual.
En las zonas tensionadas, el precio medio es algo mayor y alcanza los 778,3 euros de media al mes, un 2% menos que hace un año. Mientras, el precio del alquiler se mantiene prácticamente estable en las zonas no tensionadas. Los contratos formalizados en el primer trimestre alcanzaron una media de 600,3 euros al mes, apenas un 0,03% menos que hace año.
Navarra tramita una ley para controlar el alquiler de habitaciones
Mientras avanza el control de los precios del alquiler en las zonas declaradas tensionadas en Navarra, el Gobierno foral quiere que el alquiler de habitaciones, tanto permanente como temporal (aquellos por motivos laborales, formativos o sanitarios), esté sometido al mismo régimen que el alquiler tradicional de toda una vivienda. Es decir, que cumpla la duración mínima, prórrogas obligatorias, desistimiento, limitaciones de renta, fianza y gastos, así como que formen parte de los controles de precios en zonas de mercado tensionado, con topes máximos proporcionales por habitación y un límite agregado por vivienda.
Además, los contratos de arrendamientos de alquiler de habitaciones tanto permanentes como temporales deberá inscribirse en el Registro de Contratos de Arrendamientos de Vivienda de Navarra.
La proposición sigue adelante en al parlamento navarro, pero varios juristas ya han advertido de que si llega a salir adelante puede suponer una extralimitación de las competencias autonómicas y podría enfrentarse a un recurso de inconstitucionalidad si se considera que va más allá de lo que permite la Ley Orgánica de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.
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