Decreto de vivienda

El Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre, establece nuevas reglas ya en vigor desde el pasado 8 de octubre que impactan directamente en cómo se publican, promocionan y ofertan los alquileres de vivienda. El abogado Jesús Prieto recuerda que entre la información que debe incluir la publicidad de los alquileres se encuentra el índice de referencia del precio del alquiler cuando la vivienda se encuentre en una zona de mercado residencial tensionado o establecer el límite de renta aplicable en los ámbitos sujetos a limitaciones legales. 

La falta de vivienda social en España no es únicamente un problema de financiación o de capacidad constructiva. Es, sobre todo, un problema de acceso al suelo y de quién se apropia de la plusvalía generada por las decisiones urbanísticas. La vivienda no es un bien cualquiera. Es una necesidad básica y un elemento esencial para la autonomía personal, la estabilidad familiar y la cohesión social. Por eso, garantizar el acceso a una vivienda digna y asequible debería formar parte de las prioridades de cualquier política pública, señala Jesús Duque, vicepresidente de Alfa Inmobiliaria en este artículo de opinión.

El vicepresidente primero del Gobierno y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, ha defendido las medidas impulsadas por el Ejecutivo en materia de vivienda que buscan compaginar "una cierta protección de los inquilinos sin afectar a la oferta", ante las advertencias del sector sobre la retirada de viviendas del mercado del alquiler. No obstante, ha insistido en que hay que analizar qué está ocurriendo con los anuncios retirados, aunque cree que el paso de viviendas de alquiler a la venta no tiene por qué ser negativo, ya que una mayor oferta puede facilitar el acceso a la propiedad a quien actualmente solo puede alquilar, lo que contribuirá a que se liberen pisos para el arrendamiento.

Los daños o desperfectos que afecten a la habitabilidad, la seguridad o la salubridad de las viviendas arrendadas, así como aquellas reparaciones necesarias para su conservación, adquieren un tratamiento jurídico diferente con la aprobación del Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre. El abogado José Ramón Zurdo señala que esta reforma puede convertirse en una nueva fuente de controversias entre arrendadores y arrendatarios y generar un incremento de la litigiosidad judicial, dada la frecuencia con la que se producen este tipo de incidencias en las viviendas alquiladas. La principal novedad se encuentra en el procedimiento para ejecutar las reparaciones y recuperar su coste: ahora se habilita un mecanismo de autoreparación a iniciativa del inquilino.

El pasado jueves 8 de octubre entró en vigor el primer decreto de vivienda que contiene medidas de gran calado para los propietarios de viviendas en alquiler, como son la prórroga de dos años, la regulación del alquiler de temporada, de habitaciones o el límite del 2% a la actualización de las rentas. No obstante, aún debe convalidarse en la Diputación Permanente del Congreso, donde el Ejecutivo cuenta con mayoría para que salga adelante después de que el PNV ya ha dicho públicamente que lo apoyará. El abogado Santiago Thomás de Carranza señala, además, que este decreto también trae novedades como que las reparaciones ordinarias de un piso de alquiler deberá pagarlas también el propietario o que las viviendas suntuarias (con más de 300 m2) también están sujetas a estos cambios normativos.

Los dos nuevos reales decretos en materia de vivienda que ha vuelto a aprobar el Gobierno tras la negativa del Congreso han generado cierto “miedo” entre las inmobiliarias del país, que han constatado que algunos propietarios han decidido “detener” ciertas operaciones hasta que la situación “se calme”, según han asegurado varios expertos de estas compañías, entre ellos Jesús Duque (Alfa Inmobiliaria), que ha explicado que ya les han cancelado visitas, y Javier Íscar (OESA), que ve “impensable” que alguien quiera poner un piso en alquiler en los próximos dos meses.

El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana ha actualizado su 'calculadora del alquiler', una herramienta informática diseñada para facilitar a los inquilinos el cálculo de la actualización de la renta de sus contratos. Tras la entrada en vigor este jueves de uno de los decretos de vivienda, que previsiblemente será convalidado por la Diputación Permanente del Congreso, el precio del alquiler quedará congelado o experimentará una subida máxima del 2%. La principal novedad de esta aplicación, accesible desde la página web corporativa, es la incorporación en sus cálculos de la limitación extraordinaria a la actualización anual de las rentas prevista en la nueva norma.

El Gobierno ha publicado en el BOE el Real Decreto-ley 29/2026, de 6 de octubre, el segundo decreto de vivienda tras volver a aprobarlo el Consejo de Ministros. Su artículo 20 fija nuevas obligaciones de información en la publicidad de anuncios de alquileres de vivienda en los portales inmobiliarios, impulsadas por el Ministerio de Consumo y que el propio portal de la Entidad Estatal de Vivienda Casa 47 no cumple, según la revisión de las fichas de sus viviendas. Por ejemplo, no cumplen con la obligación de mostrar el índice de referencia ni tampoco información completa del certificado energético.

El decreto principal de vivienda, el que tiene más visos de ser convalidado en la Diputación Permanente tras la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales para el 29 de noviembre, ha entrado en vigor este jueves, 8 de octubre, tras su publicación ayer en el Boletín Oficial del Estado (BOE). La norma paraliza hasta el 31 de diciembre de 2030 los lanzamientos contra personas vulnerables cuando las partes demandantes sean fondos o entidades dedicadas a la compra masiva de créditos impagados o inmuebles por debajo del valor de mercado.

El Gobierno ha vuelto a publicar apenas una semana después de sacar el anterior decreto, que fue tumbado en la Cámara Baja, hace unos días, un amplio paquete en materia fiscal en el Real Decreto-ley de vivienda del 6 octubre, que incluye bonificaciones en el IRPF tanto para propietarios como para inquilinos de un alquiler habitual. Pero, además, se aplican subidas del impuesto del IBI sobre las viviendas vacías y pisos turísticos, la aplicación del IVA al negocio del alquiler turístico, o la modificación de las rentas inmobiliarias en el IRPF, junto a otras exenciones por rehabilitación o venta de viviendas a entes públicos y el cambio de régimen de las socimis.

Los dos decretos que el Gobierno ha publicado en el BOE contienen, en esencia, las mismas medidas que los que tumbó el Congreso el viernes pasado. La intención de Moncloa es llevarlos a la Diputación Permanente, donde esta vez espera contar con una mayoría favorable. Para evitar incurrir en un posible fraude de ley, han introducido modificaciones como la ampliación hasta 2030 de la prohibición a la compra de vivienda por parte de fondos de inversión (categoría que ahora incluye a grandes tenedores) o una propuesta de alquiler indefinido aún más restrictiva con el derecho a la propiedad de los arrendadores.

El Gobierno ha aprobado en Consejo de Ministros dos nuevos reales decretos sobre vivienda similares a los que el Congreso tumbó el viernes pasado. Lo ha hecho con algunas modificaciones para sortear un posible "fraude de ley" y con la vista puesta en que, una vez que las Cortes se han disuelto por la convocatoria de elecciones generales para el 29 de noviembre, estos sean convalidados por la Diputación Permanente, donde Moncloa cuenta con una mayoría más favorable. Entre los cambios introducidos más destacados, el presidente Pedro Sánchez ha anunciado un mecanismo bautizado como 'Tu Casa', que estará dotado con 10.000 millones de euros para otorgar préstamos sin intereses de hasta 50.000 euros para comprar primera vivienda.

Los sindicatos CCOO y UGT han acordado la convocatoria de una huelga general de 24 horas para este otoño con el objetivo de reivindicar salarios dignos y garantizar el acceso a una vivienda digna. Las centrales sindicales dan este paso tras el rechazo en el Congreso de los Diputados a los reales decretos-leyes sobre vivienda el pasado viernes. Se prevé para principios de noviembre.

Tras la derogación de los dos decretos de vivienda en el Congreso de los Diputados y la convocatoria de elecciones generales para el próximo 29 de noviembre con la disolución de las Cortes, el Gobierno se reserva un as en la manga para reactivar las medidas de los dos reales decretos de vivienda que el Congreso tumbó el viernes pasado: la Diputación Permanente. En este órgano temporal entre legislaturas Pedro Sánchez y sus socios cuentan con una mayoría más favorable que en la Cámara Baja y pueden sortear el rechazo de PP, Vox y Junts a las mismas. Pese a su legalidad, este mecanismo parlamentario genera dudas entre los expertos, que solo lo ven reservado para medidas urgente

El Pleno del Congreso de los Diputados ha rechazado con la mayoría en contra que suman PP, Vox, Junts y UPN los dos reales decretos-Ley impulsados por el Gobierno de Pedro Sánchez en materia de vivienda, que pretendían aplicar una prórroga indefinida de los contratos de alquiler, un tope a las subidas de las rentas por debajo de la inflación, la suspensión de los desahucios, endurecer la regulación del alquiler de temporada y habitaciones o una mayor fiscalidad para las segundas residencias. Esta nueva derrota acerca al Ejecutivo a la convocatoria de elecciones generales al constatar, una vez más, su debilidad parlamentaria.

El pasado martes 29 de septiembre el Consejo de Ministros aprobó un Real Decreto-ley (RDL 26/2026) con medidas en materia de vivienda, entre ellas la actualización de los coeficientes máximos que se aplican en la plusvalía municipal, que finalmente el Congreso de los Diputados ha tumbado. En algunos casos la subida era de hasta el 40% de este impuesto en la mayoría de los periodos de tenencia de la vivienda de menos de 15 años. Pero como dicho Real Decreto-ley no se ha convalidado en el Congreso de los Diputados, esta temida subida se ha quedado en papel mojado de momento, con lo que los coeficientes que están en vigor son los de 2024.

La formación que preside Carles Puigdemont exige al PSOE retirar ambos reales decretos y sustituirlos por otro nuevo que incluya medidas antiokupación, reducir impuestos para la compra de primeras viviendas y retirar la propuesta de convertir los alquileres en indefinidos. La propuesta de los nacionalistas para un nuevo real decreto suprime el tope del 2% a la renovación de los precios del alquiler y la obligación de convertir en indefinidos este tipo de contratos. También pide acotar la supresión de los desahucios hasta 2028, y no hasta 2030 como pretendía hacer Moncloa.

La Ejecutiva de Junts per Catalunya ha decidido rechazar los dos decretos de vivienda que el Gobierno llevará este viernes al Congreso de los Diputados y ha pedido su retirada, además de solicitar un nuevo texto que "comience a revertir la grave situación de la vivienda”. El Gobierno ha rechazado la propuesta de Junts y según fuentes del Ejecutivo "ha llegado la hora de que PP, Vox y Junts se retraten y demuestren si, en materia de vivienda, están con la ciudadanía o con los especuladores".

Llega el 'Día D' para los dos decretos de vivienda que ha aprobado el Gobierno esta semana. Este viernes, 2 de octubre, ambos textos se votarán en un Pleno extraordinario en el Congreso pero tras confirmar Junts que votará en contra de ambos todo apunta a que serán derogados. Junts que ha exigido su retirada y elaborar de inmediato un nuevo texto que revierta la grave situación de la vivienda. Por su parte, PNV votará a favor del primer decreto que contiene numerosas medidas contra los pequeños propietarios que están pendientes del resultado de la votación parlamentaria. De ello depende la prórroga forzosa de dos años, el tope a las subidas de precio por debajo de la inflación, la suspensión de los desahucios, la regulación del alquiler de temporada y habitaciones, o el endurecimiento de la fiscalidad para la segunda residencias.

El segundo de los dos reales decretos (RDL 27/2026) que el Gobierno aprobó el pasado martes en el Consejo de Ministros y que establece los llamados contratos indefinidos ya está en vigor desde este viernes 2 de octubre. Para los contratos de arrendamiento firmados desde este día, esta medida obliga a los propietarios que no quieran renovar el contrato a indemnizar al inquilino con el equivalente a doce mensualidades de renta de mercado. No obstante, hoy se debate en el Congreso de los Diputados este decreto que no cuenta con los apoyos suficientes para salir adelante.

El PNV ha avanzado que votará a favor en el Congreso del decreto de vivienda que incluye bonificaciones fiscales y medidas de protección frente a los desahucios, mientras que votará en contra del texto que incluye la renovación automática de los contratos de alquiler.

Horas antes de que arrecie la tormenta en el Congreso durante el debate por la convalidación de los dos reales decreto de vivienda que el Gobierno aprobó el martes, la VIII Jornada del Observatorio Español del Seguro de Alquiler (OESA) reunió a los portavoces parlamentarios de PSOE y PP en esta materia, Ignasi Conesa y Miguel Ángel Sastre, respectivamente; y al director de Asprima, Jorge Ginés, para confrontar sus diferentes modelos frente a la crisis habitacional. El representante socialista defendió los topes de precio frente a las críticas de su homólogo popular a estas medidas "intervencionistas". El representante de las promotoras, por su parte, fue el más tajante: "Los decretos van a expulsar a los más vulnerables".

La Asamblea de la República de Portugal ha aprobado debatir una batería de medidas en materia de vivienda completamente diferentes a las propuestas por el Ejecutivo español. Las nuevas propuestas del Gobierno luso tratan de restaurar la confianza de los propietarios para poner más viviendas en el mercado y contribuir a resolver el problema habitacional del país. Para ello, quiere agilizar los desahucios por el impago de renta y acabar con el límite del 2% en la renovación de los contratos de alquiler.

El 18,85% de los diputados que votará este viernes los dos decretos de Vivienda aprobados por el Consejo de Ministros, incluyendo el presidente Pedro Sánchez y el líder del PP, Alberto Núñez Feijóo, tiene declarado en el Congreso que obtiene ingresos por el alquiler de viviendas, locales y fincas rústicas. 65 de los 350 parlamentarios comunicaron al inicio de la legislatura o durante la misma que reciben ingresos por arrendar sus viviendas, lo que supone casi la quinta parte. Proporcionalmente, Junts cuenta con más arrendadores en sus filas, mientras PP y PSOE son los partidos que tienen más caseros en sus filas.

La Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid (Asprima) ha apelado al Congreso de los Diputados a que no convalide los reales decretos de vivienda aprobados recientemente en el Consejo de Ministros, ya que sostiene que estos "agravan todavía más" el problema y "reducirán gravemente" la oferta