Información sobre vivienda y economía

Programa electoral esquerra republicana 2011 en materia de vivienda

las 25 palabras más repetidas por esquerra republicana en su programa sobre la vivienda
Autor: Redacción

A continuación reproducimos de forma íntegra las referencias a la vivienda de esquerra republicana en su programa marco para las elecciones autonómicas y municipales de 2011

- Compromiso de los ayuntamientos de esquerra con las políticas para hacer efectivo el derecho a la vivienda digna

- Desde esquerra defendemos que la vivienda es una pieza fundamental en la configuración del espacio cívico. Por esto hay que dedicar especial atención a la vivienda protegida y concebirla como un stock social al servicio de diversas generaciones y defender que la producción de vivienda protegida no puede soportar un eterno volver a comenzar cada 10 años. Esto hay que liderarlo desde los ayuntamientos a través de iniciativas para conseguir la preservación del suelo y los parques de vivienda de propiedad municipal, como por ejemplo el derecho de superficie, la concesión administrativa o la cesión de uso en régimen cooperativo. Es estratégico, dadas las dificultades locales, invertir en la compra de suelo y colaborar con la creación de un mercado secundario de vivienda protegida, sin que se incorpore al mercado de renta libre

- Debemos capitalizar un fuerte sector social compuesto por el sector público local y nacional, las cooperativas de vivienda y las fundaciones, y reforzar los patrimonios públicos de suelo y vivienda, garantizar la propiedad pública y dejar de vender los aprovechamientos urbanísticos para financiar el gasto municipal, ensayando nuevas formas de propiedad como el derecho de superficie, el derecho de uso como modelo de gestión. Se debe favorecer un nuevo sector empresarial hasta ahora testimonial que apueste por la promoción y la gestión de parques de alquiler y/o derecho de superficie, y mecanismos financieros que faciliten la canalización de ahorro particular hacia una actividad inmobiliaria no especulativa y sostenible

Promoción de vivienda de alquiler, alquiler con opción a compra, cesión de uso o derecho de superficie

- Actualmente el parque de viviendas desocupadas es muy importante en prácticamente todas las poblaciones, y la perspectiva de encontrarse una salida a través de la venta es reducida. Por ello, buena parte de estos pisos han aforado para incorporarse a la oferta de alquiler:

- Dar preferencia, en las promociones públicas de vivienda de alquiler, a los jóvenes, las personas mayores, las familias monoparentales y los segmentos de población con dificultades, para garantizar el derecho a la vivienda de toda la ciudadanía

- Mantener la titularidad de suelo municipal destinado a la promoción de vivienda protegida y hacer vivienda de alquiler, ya sea con promoción pública directa, o a través de derechos de superficie durante un periodo largo

- Procurar que promociones privadas sin vender pasen a régimen de alquiler -con o sin opción a compra-y, preferentemente, a alquiler protegido

- Crear una bolsa de vivienda joven

- Estudiar si en base a la situación del municipio, hay que proponer a la Generalitat cambiar los precios actuales de la vivienda protegida o cambiar de zona para poder trabajar con precios por debajo de los de mercado

Facilitar el acceso a la vivienda

- Procurar el mantenimiento de las ayudas al alquiler de la Generalitat a personas y familias que tienen dificultades, el mantenimiento de las ayudas del Estado a la emancipación de jóvenes y gestionar las solicitudes de la oficina de vivienda

- Informar desde los servicios sociales a las familias que tengan más necesidad de estas ayudas

Rehabilitación y mantenimiento de edificios

- Fomentar la rehabilitación para ayudar a reducir el stock de vivienda antigua vacío, que a menudo lo está por falta de mantenimiento

- Fomentar la incorporación al mercado de las viviendas vacías mediante incentivos a la rehabilitación estructural y/o funcional

- Fomentar la rehabilitación estableciendo antigüedades de los edificios más estrictas que las del Decreto 187/2010 a efectos de la obligatoriedad de las ITE vía ordenanzas municipales, con una fiscalidad local adecuada vía bonificaciones o subvenciones

- El Plan local de vivienda puede proponer, mediante convenio con la Generalitat, la rehabilitación de las viviendas de los centros históricos con la declaración de área de rehabilitación o de conjunto de especial interés cuando las razones de envejecimiento del parque, de seguridad, o de la situación social de las personas lo haga aconsejable

- En los municipios grandes o que se lo puedan permitir, disponer de oficina de vivienda que incorporen como tarea importante impulsar la rehabilitación del parque de viviendas, ser proactivos para conseguir la implicación de la vecindad, tramitar las ayudas de otras administraciones a la rehabilitación y, si la situación económica

Municipal lo permite, facilitar un anticipo al cobro de las subvenciones

- Aplicar el control periódico de las edificaciones para detectar riesgos por el mal estado de los edificios, y tomar medidas para corregir los problemas detectados

- Dar a conocer y promover las ayudas para la instalación de ascensores en edificios que no  tienen, y mejorar la accesibilidad

- Desde las oficinas de rehabilitación hacer mediación para favorecer el acuerdo del vecindario, tanto para la rehabilitación como para la instalación de ascensores

- Disponer de una ordenanza para la mejora del paisaje Urbano que regule aires acondicionados, antenas, bajantes y acometidas

- El fomento de la rehabilitación supone gestionar la detección de vivienda vacante para ponerlo en valor, lo que se puede hacer mediante el encargo de un censo de viviendas desocupadas

Control de las condiciones de habitabilidad

- Establecer medidas para detectar y evitar la concentración masiva de personas en inmuebles, a través del padrón municipal, y si es necesario, con comprobaciones a los pisos. Así evitamos un hecho negativo a nivel social y también la degradación personal y humana de las personas ocupantes

- Actuar evitando la ocupación como vivienda de locales o espacios que no reúnen las condiciones de habitabilidad

Prevención de conflictos sociales

- Dedicar esfuerzos a hacer mediación entre el vecindario con conflictos por pagos de la comunidad

- Presionar desde los municipios para modificar la norma estatal que permite el desahucio por hipotecas impagadas mientras la familia debe seguir pagando por un piso que no podrá ocupar

- Destinar alojamientos para colectivos protegidos. Desde los municipios se han de dedicar parte de las promociones de uso residencial colectivo o de uso comunitario temporal a dar alojamiento a colectivos con necesidades especiales de carácter transitorio, como lo puede ser la comunidad universitaria o las personas con necesidades de tutela, como por ejemplo los colectivos más vulnerables

- Ayudas al pago de la vivienda, ya sea con cuotas hipotecarias o de alquiler de carácter permanente o de carácter urgente

- Mediar en el alquiler social a través de las bolsas de mediación para el alquiler social y las bolsas de vivienda joven que se integran en la red de mediación, lo que hará incrementar el parque de viviendas que se destina a alquiler social, con financiación de la Generalitat por contrato firmado

- Poner en marcha el programa de cesión de viviendas a los ayuntamientos para alquiler social con alquiler garantizado, previa rehabilitación de la vivienda en su caso

- Poner en marcha el programa de viviendas de inserción y de acogida para aquellas finalidades, de entre las previstas, que proponga el Ayuntamiento y que tengan convenio con la Generalitat, como para víctimas de acoso inmobiliario, inmigrantes en situación vulnerable, víctimas de violencia machista, etc

-   Poner en marcha el programa para la rentabilización del parque de alquiler, básicamente el privado, dirigido a hacer viables los contratos de alquiler anteriores al 1985, compensando el diferencial de rentas, con el compromiso de alquilar por un plazo mínimo de 10 años



Algunos programas complementarios en ejercicio de las competencias locales

- La compra de viviendas existentes a personas que no puedan hacer frente a créditos hipotecarios a cambio de un alquiler vitalicio o alquiler protegido es una alternativa a la copropiedad que sólo se prevé por parte de la Generalitat

- Subvenciones complementarias a las del Plan catalán de vivienda para hacer frente a impagos de alquiler o de cuotas hipotecarias

- Subvenciones para pasar de una hipoteca de tipo variable a tipo fijo o para fijar un seguro de cobertura de fluctuaciones del tipo de interés

- Compras de suelo de promotores con dificultades para, posteriormente, incrementar la reserva mínima para vivienda protegida al 50%, con la obtención de ayudas para compra y urbanización de acuerdo con el Plan Estatal

- Adquisición de parque vacante de promotores como vivienda existente a precio concertado para promociones completas y destinarlos al alquiler mediante la empresa municipal. También sería posible pactar con el propietario que se celebren contratos de alquiler con opción de compra para promociones enteras con el Ayuntamiento, facultando al consistorio para el subarrendamientos a terceros. Al cabo de 7 años, el Ayuntamiento puede adquirir la vivienda descontando el 40% de lo que ya ha pagado

- Creación de una oficina local-o supralocal mancomunada si el ámbito poblacional es inferior a 10.000 habitantes- de vivienda

Creación de una empresa pública

- La creación de una empresa pública permite establecer un instrumento de gestión descentralizada, lo que significa poner en marcha de manera integrada aquellas políticas de vivienda propias de los municipios medios de Cataluña. La empresa pública debe tener funciones de promoción del suelo y vivienda y la posibilidad de adscribirse a la oficina local, todo ello sin perjuicio de aquellos programas propios del Ayuntamiento. La utilización de la empresa pública como ente descentralizado y con la calificación jurídica de entidad urbanística especial, permite el ejercicio de competencias urbanísticas de gestión de suelo como proveedor de servicios urbanísticos municipales, creando un marco de relación entre el Ayuntamiento y la empresa

- Firmar un contrato de prestación de servicios entre el Ayuntamiento y la empresa para la gestión de los servicios de vivienda de competencia municipal o acordados con otras administraciones adscritos a la oficina local de vivienda

- Crear el Patrimonio municipal del suelo y la vivienda como registro de bienes patrimoniales específico adscrito y gestionado por la empresa

- Otorgamiento a la empresa de la condición de administración para que pueda desarrollar competencias administrativas de aprobación de instrumentos de gestión urbanística y otros y, por tanto, pueda desarrollar por cuenta del Ayuntamiento los planeamientos allí donde la empresa tenga intereses patrimoniales o sea de interés municipal

- Elaborar un catálogo de servicios interno dirigido a todos los servicios municipales, y uno externo, dirigido a la ciudadanía

- Concretar, mediante encargos de gestión, aquellas actuaciones en que se quiera que la empresa local actúe como proveedora de servicios municipales, con la correspondiente contraprestación económica

- Establecer una fiscalidad local favorable a la vivienda protegida mediante la aplicación de bonificaciones a las ordenanzas fiscales sobre el ibi, el icio o el iivtnu

- Establecer un programa de subvenciones complementario a las ayudas contenidas en los planes de vivienda o en las bonificaciones fiscales permitidas, en los propios impuestos o en otros tributos que afectan a la vivienda protegida, como las tasas de licencia o el iae

- Valorar el establecimiento de precios públicos para financiar el déficit de explotación de los servicios de vivienda prestados a través de la oficina local de vivienda

El plan local de vivienda

-    El plan local de vivienda es el instrumento alternativo a un programa de actuación urbanística municipal para concertar políticas de vivienda con la generalitat. La creación de un observatorio del mercado de la vivienda actualizado semestralmente, que permita conocer la evolución del mercado de suelo y de la vivienda, de renta libre y

De alquiler, con información de precios, transacciones, superficies, esfuerzo familiar, etc., es relevante para la toma de decisiones políticas y por la propia programación de las promociones



Propuestas desde las juventudes de esquerra

- Desde las juventudes de esquerra (jerc) apostamos de manera inequívoca por fomentar la vivienda en alquiler por encima de la compra, sobre todo desde la perspectiva de la emancipación juvenil. La mayoría de jóvenes con voluntad de emanciparse aún no han asentado del todo la estructura de su proyecto de vida y, por tanto, deben dejar una puerta abierta a los cambios que se puedan devenir. Además, la sociedad de hoy es muy dinámica y exige una movilidad constante. Por lo tanto, la opción de compra, al margen de ser insostenible a nivel social, es un elemento que liga con exceso la juventud en una etapa de definición personal

- Impulsar la aplicación a nivel municipal de la Ley por el derecho a la vivienda y las medidas previstas en el Pacto Nacional para la Vivienda de Cataluña 2007-2016

- Fomentar la construcción de vivienda protegida en espacios urbanos y dedicados fundamentalmente al alquiler. En este sentido, priorizaremos la actuación conjunta del sector público, las cooperativas de vivienda y las fundaciones

- Preservar el suelo y los parques de vivienda de propiedad pública, mediante regímenes de tenencia que no supongan la pérdida de la propiedad

- Fomentar el uso del método del aval-alquiler a cargo de la administración local en caso de incumplimiento de otras administraciones superiores, para minimizar la necesidad de avales bancarios en cuanto al alquiler de una vivienda

- Impulsar contratos de masovería urbana que permitan alcanzar acuerdos entre propietarios de viviendas que no están en condiciones óptimas y jóvenes que pueden llevar a cabo las tareas de rehabilitación

- Consolidar el modelo de villas y ciudades compactas, sostenibles y socialmente integradas

- Fomentar la rehabilitación de viviendas que contribuyan a la eficiencia energética y minimicen la necesidad de nuevo suelo, recuperando los centros históricos degradados, mejorando las condiciones de habitabilidad, etc

- Incentivar las políticas de innovación en la rehabilitación y la construcción de vivienda, especialmente en los sistemas de eficiencia y ahorro energético. Las viviendas construidas y rehabilitadas deben avanzar en el objetivo del consumo energético cero-placas solares, recogida de aguas pluviales y grises, etc

 

Programa electoral 2011 esquerra republicana

 

Pincha en cada logo para acceder a sus propuestas y debate sobre las mismas

 

 

Ver nubes de palabras sobre vivienda de todos los partidos políticos