Viviendas vacías: cuántas hay, dónde están, cómo son

Por municipios, el INE llegó a afirmar que “entre las principales ciudades no se observaba un patrón claro en la variación de viviendas vacías durante los 10 últimos años”.

Pero la verdad es que sí se puede apreciar cierta pauta en el descenso de la vivienda desocupada en los núcleos de población que rodean a las grandes capitales, polos económicos y de empleo importantes del país.

Si en Madrid capital, el stock entre 2001 y 2011 se rebajó un 14,2%, en el cinturón sur de la región las caídas fueron aún mayores Móstoles (-61,1%), Alcorcón (-49,8%) Fuenlabrada (-37,8%), Parla (-31,1%) Leganés (-29%). A estas, se unen otros municipios destacados como Alcobendas (-21,2%) o Alcalá de Henares (-22,9%). Aunque entre las ciudades más pobladas de la Región de Madrid también hay incrementos como en Torrejón de Ardoz (12%) o Getafe (0,5%).

En la provincia de Barcelona, también se han registrado caídas en el número de vivienda vacías entre 2001 y 2011, acompañando a la capital catalana (-12,4%) como en Santa Coloma de Gramanet (-56,1%), Hospitalet de Llobregat (-40,3%), Badalona (-21,4%), Mataró (21,3%) o Sabadell (-14,1%). Entre los grandes municipios del área metropolitana de Barcelona, solo en Terrassa (15,6%) se produjo incremento de la vivienda vacía.

Y entre las grandes capitales de provincia hay contrastes entre las caídas de Palma (-30,3%), Valencia (-12,6%), Bilbao (-11,4%), Vitoria (-18,9%) o San Sebastián (-16,9%), con los importantes incrementos de vivienda vacía, más relacionado con el estallido de la burbuja inmobiliaria, en Almería (87%), Salamanca (86,4%), Burgos (63%), Murcia (60,8%), Las Palmas de G.C. (29,7%), Sevilla (10,3%) o Zaragoza (8,8%).

¿No existen datos más actuales?

El número de viviendas vacías que hay en España hoy en día vuelve a ser una incógnita a falta de datos más actualizados que los de INE. El próximo Censo 2021 se conocerá en 2023, pero actualmente solo se conocen del stock de vivienda nueva sin vender del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana de 2019.

En sus estimaciones del stock a 31 de diciembre de 2019, el stock se encontraba en 457.109 viviendas, manteniendo la tendencia a la baja que comenzó desde 2010. Aunque en el último dato apenas se redujo un 0,4%. También se destaca que, en España el porcentaje de stock de obra nueva sin vender sobre el parque de viviendas es del 1,77%.

Según el ministerio encargado de la vivienda “el stock acumulado aumenta en Madrid, Cataluña, Canarias, Asturias y La Rioja, mientras que en el resto de comunidades disminuye. En País Vasco y Baleares destacan con caídas superiores al 10%.

Comunidad Valenciana, Cataluña y Andalucía acumulan el 49,6% del stock de vivienda nueva sin vender de toda España. Las provincias con mayor stock sobre el total nacional se sitúan en la costa mediterránea, así como Madrid y Toledo.

Ahora, Las autonomías con una mayor acumulación de stock sobre su parque mayor son La Rioja y Castilla-La Mancha, superior al 3%. Mientras, Navarra, Cantabria, Extremadura presentan un stock de obra nueva casi nulo.

Otras de las estadísticas que maneja el sector es el Anuario Estadístico del Mercado Inmobiliario Español que ofrece todos los años RR Acuña y Asociados. En 2020, el stock total de viviendas en el conjunto nacional muestra una nueva caída anual (-6,9%) hasta alcanzar las 859.000 viviendas, de las que el 72% son usadas. "En todo caso, anticipamos una reversión de esta tendencia ya que esperamos que a partir de 2021 el excedente de vivienda usada aumente progresivamente", destacan los expertos inmobiliarios.

"En el mercado de vivienda nueva anticipamos que se prolongue la senda descendente del stock, habida cuenta del estancamiento de la oferta". En concreto, estiman para 2021 un aumento del stock total de viviendas hasta 872.000 viviendas (636.000 usadas) y está tendencia se podría prolongar en los próximos años hasta acercarse de nuevo al millón de viviendas en 2023.

La estimación del stock o excedente de vivienda que hace la consultora inmobiliaria se calcula agregando al stock acumulado la diferencia entre la oferta y demanda de vivienda en un determinado período. “En RR Acuña estimamos a partir de nuestro modelo de demanda el stock de vivienda nueva y usada teniendo en cuenta el stock del año anterior al que se le suma la oferta generada de vivienda nueva y usada y se restan las transacciones de viviendas nuevas y usadas”, agregan los expertos inmobiliarios.

El INE dejará de determinar la vivienda vacía en el próximo Censo

La normativa estatal vigente no concreta qué es una vivienda desocupada o vacía. El propio censo del INE ha ido actualizando la definición del término vivienda vacía o desocupada en los últimos censos publicados. Si en los Censos de 2001 y 2011, se define a la vivienda vacía como aquella “cuando permanece sin ser ocupada, está disponible para venta o alquiler o incluso abandonada”.

En los últimos años ha actualizado esa definición en su web y actualmente se puede encontrar que “una vivienda familiar se considera desocupada o vacía cuando no es la residencia habitual de ninguna persona ni es utilizada de forma estacional, periódica o esporádica por nadie. Se trata de viviendas deshabitadas”.

“En el censo de 2011 y anteriores, una vivienda se consideraba vacía si cuando el agente censal la visitaba no encontraba ninguna señal de que estuviera ocupada ni tampoco que fuera usada temporalmente. Es muy difícil asegurar así si una vivienda realmente está vacía o no, pero es la forma de obtener esa información cuando el censo se hace a través de una operación de campo”, aclara el servicio promotor del Instituto Nacional de Estadística (INE).

En el próximo Censo de Vivienda de 2021, que se verá publicado en 2023, el concepto de vivienda vacía va a desaparecer del análisis. “La forma de investigar ahora es completamente distinta: el censo no va a publicar viviendas vacías, sino viviendas principales y no principales”, aclaran desde órgano estadístico. “No es un concepto incluido en el Reglamento Europeo que obliga a ejecutar los censos”.

De hecho, según ha adelantado el propio Instituto Nacional de Estadística (INE) “de cara al censo de 2021 cabría plantearse de nuevo esas mismas dos categorías (secundaria, vacía) e incluso quizá una tercera para otros usos, como podría ser el de pisos turísticos, de creciente implantación en muchas zonas.

Pero los registros administrativos en la actualidad no permiten llegar tan lejos. Así pues, se opta como primera aproximación, por proporcionar para todas las viviendas solo dos categorías: principales y no principales. Pero no se renuncia a proporcionar otra información que permita a los usuarios distinguir entre zonas donde mayoritariamente hay viviendas vacías y secundarias.

Para el censo 2021 se pretende establecer una nueva clasificación alternativa de las viviendas según su consumo eléctrico. Esta nueva clasificación estará basada en la cantidad anual de consumo eléctrico (kwh) de cada vivienda. Está pendiente de decidir el número de rangos de consumo para clasificar las viviendas, aunque el propio INE confirme las dificultades para conseguir mayor información de esta manera.